國家安全為名徵關稅 特朗普權力或受限制

美國總統特朗普的關稅政策,不但在全球掀起波瀾,國內政壇亦反對聲不斷,更有議員指摘特朗普濫用權力。美國參議院於當地時間周三(11日)以八十八票贊成、十一票反對,大比數通過無約束力的動議,若特朗普政府基於國家安全而制訂新關稅政策,國會可在其中佔一定角色,以限制特朗普向別國施加關稅的權力。有美國媒體分析指,國會此次通過動議,是想向特朗普表達不滿,傳遞「不要隨便亂徵關稅」的訊息。

除了向中國進口產品加徵關稅外,特朗普政府早前以國家安全為理由,向加拿大、歐盟、墨西哥等盟友徵收鋼鐵和鋁材的關稅,引來加拿大等國報復,向美國部分金屬產品徵收關稅。

國會應有份制訂關稅

獲通過的動議在特朗普宣布向2,000億美元(約1.56萬億港元)中國產品徵收10%關稅後一天表決。提出今次動議的田納西州共和黨參議員科克(Bob Corker)形容,上述關稅措施和國家安全毫無關係:「這些關稅並非因國家安全而制訂,這是濫用總統權力。」他又表示,雖然該動議沒有約束力,但表決結果顯示,大部分議員均認同國會應該在制訂關稅上發揮作用,擔當所需角色。他強調在這次「測試」後,會尋求推動具約束力的動議。

反對特朗普關稅措施的亞利桑那州共和黨參議員弗拉克(Jeff Flake)稱,這是總統濫用貿易權力的反響,「當被告知出口到美國的鋼鐵及鋁材是國家安全憂慮時,你能想像加拿大的感受嗎?」眾議院議長瑞安則表示,希望給予特朗普時間,和中國領導人達成協議:「我不希望限制總統的談判能力。」但有共和黨眾議員則希望國會採取行動,逐步收回制訂關稅的權力。

分析:美恐爆資源危機

另有美國分析員表示,美國需要從外地進口大部分礦物,而中國是全球最大的稀土出產國,擔心美國因此出現資源危機。

能源研究組織負責人克萊門特(Jude Clemente)表示,美國國內使用的九十種礦物產品中,有七十種需從外地進口。他又指中方正收緊礦物的出口量,並以製造電池的原材料鋰為例子,其中一間中國企業已控制全國近一半的鋰生產量。克萊門特認為美國依賴進口貨,會對整個資源系統構成安全影響。

本報綜合報道

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