中國國民黨主席吳敦義,五月廿二日在黨內中央宗教事務委員會第一次工作會議上,罕有地談統一,他表示《憲法增修條文》「最終目的是以國家統一為原則」。吳敦義解釋,《憲法增修條文》裏頭「在國家統一前」,台澎金馬稱為「自由地區」,其他稱為「大陸地區」,「當時全面改選立法委員,只能在自由地區改選,不能在北京、在天津改選」﹔「當時的增修憲法條文裏訂下,國家最終的目的是要以統一為原則,但是在現階段,自由地區還是全面改選。」
吳敦義的「終極統一論」,在今天幾乎完全「綠化」,或曰「本地化」的台灣,自然會引發強烈的爭議。民進黨主席蔡英文的回應是:「幾天前,我在媒體上也看到在野黨主席對於終極統一的主張。主張統一是在野黨的自由,但統一不能是一個在壓力下的選擇,更不能是台灣年輕人對於未來的唯一選項。」
《憲法增修條文》,將「統一」納入選項,是現在主張台獨的李登輝在總統任內推動的。「終極統一」作為對於台灣海峽兩岸關係的一種論述,也是李登輝總統任內通過的《國家統一綱領》,取代先前的「三民主義統一中國」政策,改為「終極統一」。
終極統一論的立場最終目標仍然是台灣與大陸間的統一,不支持永久保持台海現狀,近於支持維持現狀。馬英九二○○八年就任總統後,提出「不統、不獨、不武」,主張改善兩岸關係,但被認為並未堅持中國國民黨原本的「終極統一」立場。
不過,去年吳敦義參選國民黨主席時曾表示,他對兩岸關係的看法跟多數國民黨人一致,目前台灣的兩岸現狀是「統人沒能力、被統不願意」,目前統一或台獨都不是選項。
台灣的統獨爭議隨着民進黨的「完全執政」,朝野兩黨皆有「恐共症」,不論是「促統」或「促獨」都不敢玩真的,國民黨固然不敢有「統人」(「三民主義統一中國」)的幻想,贊成「被統」(接受中共「和平統一,一國兩制」),則必然會在台灣「成為永遠的在野黨」; 至於民進黨「喊獨騙選票、真獨不必要」,不但「公投制憲台獨」不敢提,還要在連續兩屆全代會中有黨代表「響應」蔡英文「維持現狀」主張,提案修改黨綱。
民進黨將於今年七月十五日舉行全國黨代表大會,黨代表吳子嘉兩年前提出「維持現狀黨綱」修正案,今年全代會則由黨代表許瀚升提案,以「維持現狀」來取代《台獨黨綱》和《台灣前途決議文》的提案。
「維持現狀」,是蔡英文嘴巴講講,用來回應「九二共識」的政治套語,搞到要提案修改黨綱,恐怕又是像上屆全代會一樣:不獲通過!憲法學者蘇永欽說:「民進黨大會最近一件以維持現狀來取代《台獨黨綱》和《台灣前途決議文》的提案,如果真能通過,其意義可能不下於一九五九年德國社民黨的葛德斯保宣言,足以讓民進黨成為真正穩定台灣的力量。但在其派系、名嘴寧要獨立不惜踐踏自由民主的氣燄高漲之際,我們看得到此案的通過嗎?」
現階段的台灣,統獨議題都快變成了「偽命題」,但是臨近選舉又會被炒熱。台灣的政黨政治特色是藍綠政黨惡鬥,這種惡鬥不是比政見,選舉也不是公共政策導向,而是意識形態主導,只問立場不問是非。政黨保持和奪取權力,「彼可取而代之」雖說是以人民投票為基礎,但是意識形態掛帥,藍營「促統」,綠營「促獨」不是真幹,只是在選舉鞏固基本盤的「嘴炮」,然而選舉期間的統獨爭議,會使人民投票缺乏理性,這也是台灣民主政治因而不斷倒退的原因。