坦言集:美國金融霸權

美國制裁伊朗、俄羅斯乃至北韓,最主要的工具是利用美國操控的全球跨境銀行結算系統(SWIFT系統)。據此,美國可監控所有外匯交易,並可引用美國法律懲罰任何外國銀行與企業。相對於聯邦儲備局控制國際上美元供應的數量和利率,這個操控手段更為厲害。SWIFT系統明顯上私營,實際操控於美國之手,與美元的發行、美國金融體在國際市場上的近乎寡頭壟斷地位,構成美國金融霸權的三大支柱。

國際上為迴避美國金融霸權,當前主要的做法是去美元化。不用美元,改採其他國際貨幣或本國貨幣在交易中結算,甚至以物易物。除了以物易物外,即使用其他非美元貨幣,還是要通過SWIFT系統在銀行間結算,還是逃不了美國的金融操控。

針對這種困境,中國在二○一五年推出人民幣跨境支付系統,今年五月二日第二期運行,覆蓋全球的所有時區。要與SWIFT系統競爭,還有很長的道路要走。但中國政府正銳意推行人民幣的國際化,借助當前美國金融霸權對所有國家進行壓迫之際,擴大人民幣的國際支付、建構人民幣資金的國際市場的循環使用。這對中國乃至國際金融,是一個巨大的創舉。

香港本是人民幣離岸的最大中心,可惜建設遲緩,香港的金管局聽命於美國,香港的國際金融中心功能近年也發展不足,更缺制度創新,尤其是人民幣離岸市場功能似乎在倒退。令人嘆息!