高鐵未通先加價 一地兩檢增阻力

一項最新民意調查顯示,百分之五十四的受訪市民贊成高鐵一地兩檢方案,不贊成的則有三成四,主流民意支持一地兩檢,可謂彰彰明甚。然而,在港府昨日公布足以「趕客」的高鐵建議票價之後,有人擔心可能令高鐵的吸引力大打折扣,進而影響一地兩檢的民意支持度,顯然不是杞人憂天。

廣深港高鐵香港段好事多磨,雖然預定今年第三季通車,但除了一地兩檢「三步走」方案最關鍵的本地立法程序仍存變數,高鐵票價水平如何釐定同樣備受全城關注,令人意料不到的是,高鐵尚未通車,港府已率先加價。根據港府建議,西九至深圳及廣州的高鐵票價介乎八十元至二百六十元,較政府一六年提交立法會文件中列明的估計票價分別增加二十七元至五十七元不等,加價介乎百分之二十三點八至百分之五十七點八,幅度不可謂不大,其中又以西九至虎門的票價加得最多,令人咋舌。

運房局局長陳帆認為建議票價合理,理由是目前香港至廣州直通車票價為二百一十元,而高鐵的速度及舒適度較直通車優越,票價增加五十元,有競爭力。誠然,對於陳帆這樣月入三十多萬元的高官而言,五百多元來回廣州一趟不值一提,再加一倍票價也無關痛癢,但對基層市民而言,建議票價相當昂貴,難怪惹來議論紛紛。

不妨比較一下,目前從香港至廣州,坐直通巴士約一百一十元;搭東鐵至深圳轉和諧號至廣州,約一百七十元,都比搭高鐵便宜得多。誠然,對長途旅客而言,乘高鐵肯定是較好的選擇,惟對短途客而言,有多少人願意為了陳局長口中的舒適度而付出更多的成本,則十分令人懷疑。最值得注意的是,高鐵高峰期每日會有一百一十四對列車,當中有八十四對前往福田及深圳北,前往廣州南及虎門的則有三十對,顯示高鐵開通後以往返港深的短途客為主,如果他們不滿票價貴而寧願選擇傳統的巴士或直通車服務,或者先到深圳再轉搭內地列車,屆時高鐵香港段變成以服務長途客為主,豈不是有違造福港人的初衷?

沒有人否認高鐵的快速與舒適,也沒有人能否認一地兩檢的通關便利,但只有配備具親和力的票價,才能使得高鐵變得更可愛,吸引更多人使用高鐵服務及支持一地兩檢。事實上,圍繞一地兩檢方案,支持及反對的兩方正展開拉鋸戰,民意將左右方案的命運,支持一方目前明顯佔優,此時港府公布一個不受歡迎的建議票價,簡直是反高潮,結果只會授人以柄,隨時令贊同及反對一地兩檢的民意出現反轉,本地立法過程將再生枝節。

對於交通工具的價格問題,港府一向奉行商業原則,但高鐵是用公帑投資的,定價未必一定要跟隨私人機構的做法;若從政治大局看,票價更具敏感性。一地兩檢立法進入關鍵時刻,港府此舉到底是何居心,恐怕只有當事人才最明白。