愛滋病基金 撥款大混亂

本港有不少團體負責愛滋病宣傳及預防工作,相關組織過去可向政府的愛滋病信託基金申請撥款,惟多個團體今年申領贊助及撥款不約而同碰壁,撥款大混亂下,有組織本年度(17/18年度)部分項目「冇錢批」,要煞停異性戀愛滋病測試服務;有團體本年度申請續期服務項目時,離奇被通知「零資助」,擔心影響愛滋病預防工作。基金沒有解釋團體不獲資助的原因,但據了解,基金有意重整服務目標,再劃分撥款比例。

愛滋病信託基金透過撥款援助非政府組織推行工作,據悉,基金過往沒按服務重點對象劃分撥款比例,但去年基金希望重新整理批款比例,例如放更多資源在男男性接觸者的預防工作,因此,本年度多個非政府組織的項目都受到影響。

香港愛滋病組織聯盟代表十個愛滋病預防非政府組織,聯盟副主席周峻任表示,基金由過往每三年批一次項目,縮短至一年批一次。有關做法不會令撥款減少,但團體每次申請項目、聘請員工需時,若每年都要重新申請,會導致團體人手流失、行政工作量極大,「呢頭寫完計劃書,轉頭又要再寫過下年度了。」周又透露,有組織的異性戀社群愛滋病測試服務被「腰斬」。

「關懷愛滋」煞停測試服務

本報發現,「關懷愛滋」早前已在網上發通告,指政府暫停對異性戀社群的愛滋病預防工作的撥款,今年六月「無奈」停止相關測試服務,只提供情緒支援工作。

男同志組成的「香港彩虹」幹事Tommy表示,○七年起,該組織每年向基金申請撥款均獲批,數年前與另外兩個同志及跨性別組織共用辦公室和部分管理人員,申請項目續期亦成功,惟今年暑假,卻接獲基金通知17/18年度的申請被否決。Tommy指,申請基金的條款沒列明不可共用辦公室,不明否決原因。

由於基金撥款佔該組織資金來源九成,現須停止所有免費愛滋測試服務及教育工作,靠其他捐款及幹事「掏荷包」交租。過去,組織一年進行逾一千五百次愛滋病測試,Tommy擔心「香港彩虹」停止測試服務後,男同志少了一個測試的地方。

基金無回覆不批款原因

基金沒有回覆多個機構項目不獲批及「零資助」的原因,重申基金按申請項目優次、技術審核報告、基金結餘等因素決定是否批出撥款。截至去年三月底,基金結餘為三點一億元,料可維持至二○至二五年。由一二年十月至今年九月,基金共撥出一點四億元資助三十六個機構提出的一百三十一個項目申請,廿五個是非政府機構,涉男男性接觸者項目撥款額佔四成一。

記者 張汶樂

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