○三年廿三條立法之時曾遭到反對派和香港輿情的強烈反對，爆發大遊行，但秩序良好，也未有鼓吹「分裂和港獨」的訴求及相關組織興風作浪，國家主權安全未受威脅，朝廷判斷這場風波，主要是因港人確實擔憂廿三條立法會影響「一國兩制、港人治港、高度自治」及資本主義制度和生活方式不變，擔憂內地的特別是文化大革命時威行天下的無產階級專政、嚴懲反革命那套做法通過「立法」進入香港。
儘管朝廷和香江府衙一再表示，廿三條立法是為了維護國家安全，絕不會影響「一國兩制」，絕不是要把內地的社會主義搬進香港，但有反對派的煽惑和港人深刻的「歷史記憶」，朝廷信誓旦旦、苦口婆心都無效，加上自由黨陣前倒戈及朝廷內部有人信奉「綏靖政策」，「一見反對就縮沙」，廿三條立法遂遇滑鐵盧也。
此後，朝廷和香江府衙一朝被蛇咬，十年怕井繩，再也不敢提廿三條立法問題，成了官媒禁區，好像誰提誰就犯了錯誤，此乃江澤民、胡錦濤時期瀰漫的「寬鬆軟」的思想狀態。而反對派遂更加猖狂，香港輿情被誤導誤判，以為只要「港人團結一致、堅決反對」，朝廷不管甚麼事情都會退讓，於是「為反對而反對」之風大盛，香江府衙更是輕鬆愉快，「憲制責任」云云，可拖個遙遙無期，一句「條件時機不成熟」就能再混個三五七年又三五七年。
如此這般，惡果嚴重，佔中、旺角暴亂發生，港獨分離勢力冒起，興風作浪，矛頭直指國家主權、安全和發展利益，破壞法治，製造混亂，在政治、經濟、社會各方面試圖打沉香港，這就是十幾年來，廿三條未能立法演變至今的香港「政治環境和現實狀況」，只有抓緊立法才能正本清源、治亂懲惡也。