擬修入境例遏假難民

修例的建議並非寫進《施政報告》，只在施政綱領中交代。政府消息指，外國有例子是會列明某些國家實為「安全國家」，港府會參考研究，如聲請人來自一個安全、普遍相信無酷刑的國家時，可否壓縮或簡化處理其聲請的時間及程序。

消息又指，一個人若是逃避酷刑，理應盡快在離國後提出聲請，如有人來港前曾到過其他可提聲請的國家，卻待抵港後才作聲請，其來港的真正目的則較可疑。但消息人士強調港府需考慮做法是否適用於本港法制，最終會否作出建議仍需徵詢法律意見。

下放權力 彈性處理各拖延法

其他修例方向，包括研究收緊提交聲請表格、提出上訴等各審核程序的時限，並研究需否就聲請人以缺席審核會面、不斷申請延期等不同拖延方法作明確規定，及賦更大權力予入境處及上訴委員會，更有效處理各種拖延。至於設「禁閉營」的坊間建議，消息指會研究需否修改有關入境處處長權力的法例，讓部門可按現實情況進行羈留。

加強打擊偷渡 全面檢討策略

自政府全面檢討對應免遣返聲請策略，包括加強入境前管制及打擊偷渡等，每月新聲請數字已由一五年平均四百廿一人，下降至今年首三季的一百七十二人，截獲非華裔偷渡客亦由前年平均每月三百一十八人，降至今年首三季七十六人。

截至九月底，尚待審核免遣返聲請有七千二百多宗，較去年年底減兩成七，連同上月實施的公費法律支援試驗計劃，消息人士指冀把每月聲請處理量，由現時六十宗增至二百宗。

今年首八月有共九百六十九名獲擔保外釋的非華裔人士被警方拘捕，絕大部分是聲請尚待處理或已被拒絕人士，平均每月一百廿一人，與去年全年平均每月一百廿六人數字相若，他們較多牽涉店舖盜竊、嚴重毒品罪行、傷人及嚴重毆打等。