三跑零售債券公眾可認購50億

機場三跑造價高達一千四百一十五億元，機管局會透過停止向政府派息十年、徵收機場建設費和向市場借貸來融資，其中借貸金額高達六百九十億元。機管局委託滙豐銀行為借貸撰寫財務報告，並已提交立法會審閱。短期融資方面，機管局將於二○一八/一九財政年度下半年至二○一九/二○財政年度，發行十年期金額相當於四十億港元的美元機構債券，同時發行三年期的零售債券，金額約五十億港元。

比機構債券息率高一點五厘

林天福表示，過去社會要求機管局發行零售債券，故順應民意、在不影響財務穩健下發行一小部分零售債券，讓公眾不只旁觀，亦可參與投資、增加對項目的支持。他稱，零售債券最快明年第三季發行，機管局會邀請銀行或銀團幫忙發行，發行模式會參考政府發行的通脹掛鈎債券（iBond），而一次性發行比分批發行更合適。該局財務執行總監羅志聰則稱，估計零售債券比機構債券的息率高一點五厘。

中期融資方面，機管局將於二○二○/二一財政年度至三跑落成期間，向商業銀行借貸二百至三百億港元，貸款最長年期為五年，同時會發行五至七年期、金額相當於一百九十億至二百九十億港元的美元機構債券，另外再發行最長十年期的港元機構債券，金額達七十億至一百億港元。

融資最多780億 「不代表超支」

透過上述計劃，機管局融資總額介乎五百五十億至七百八十億港元，羅志聰強調，這是按每種融資工具最低和最高金額計算的總和，並不代表三跑將會超支，機管局向市場借貸的目標仍維持於六百九十億元。

另外，機管局短期內會將銀行循環貸款額度由現時五十億港元，擴至最高達一百億元，貸款最長年期為五年。羅志聰指，擴大循環貸款額度是為三跑項目「保底」，又透露現時已有日資銀行表示願意向機管局放貸，他強調三跑項目毋須政府補貼。

對於標普將機管局信貸評級由AAA降至AA+，羅稱調低評級是預期之內，強調市面對調整反應平靜，即使降級後滙豐再確認三跑融資方案毋須調整，認為機管局有把握以合理條款在市場取得所需的六百九十億元貸款。