建制派有望修改議事規則禁拉布

【本報訊】喪失立法會議員資格的羅冠聰、劉小麗、姚松炎及梁國雄,再加上先前已被褫奪議員資格的青年新政游蕙禎及梁頌恆,立法會總共出現六個空缺,議會內建制派與民主派的勢力分布亦因而改變,民主派更喪失分組點票否決權,建制派則有望修改議事規則禁止拉布。

民主派僅保住關鍵否決權

根據《基本法》規定,政改方案、彈劾特首、取消議員資格等重要議案,必須經過三分之二立法會全體議員贊成才能通過,而民主派經常提及要守住立法會中的關鍵否決權,就要最少取得全體議員三分之一,即二十四席,以否決不同意的議案。

雖然游梁二人的議席早於去年懸空,但議會中的非建制派人數仍有二十八人,現時羅冠聰等四人被褫奪議員資格,非建制派人數則剛好足夠二十四人,只能勉強維持佔立法會三分之一人數,保住關鍵否決權,令建制派未能全面掌控立法會。

非建制地區直選減至14席

非建制雖然守住關鍵否決權,但分組點票形勢將完全逆轉。按照《基本法》,由議員提出的法案、議案及修正案均需要經分組點票,即需在席的功能界別及地區直選議員各有過半數贊成才獲通過。現時非建制與建制派的地區直選議席為十七對十六,非建制仍能守住地區直選界別的否決權。

由於羅冠聰、劉小麗及梁國雄均為直選議員,隨着三人失去議員資格,非建制在地區直選的人數將減少三席至十四席,令建制派在地區直選界別的議席數目佔多,加上建制派在功能界別有壓倒性優勢,建制派便能夠輕易修改《議事規則》,堵塞非建制派拉布問題。

政府將會為四人出缺安排補選,若與游梁所引發的補選一併進行,在比例代表制之下,預料非建制與建制派在九龍西及新界東將平分秋色,各得一席,而屬於非建制票倉的港島區,補選則會以單議席單票制進行,相信將由非建制派取回議席。

估計補選過後,非建制派在地區直選只能維持十七席,而建制派則有兩席進帳,於直選分組增至十八席,奪得分組點票控制權,立法會形勢必然扭轉。

第一手消息請下載on.cc東網iPhone/iPad/Android/Windows Phone Apps