大道之行:施政存在不確定性

候任特首林鄭月娥期望宣誓就職後可以迅速推動五十億元教育撥款,兌現競選承諾,予市民耳目一新的觀感。林鄭推行新政有新風格,有別於前朝,施政具針對性,或可解決社會問題,落實政策與措施能有較高效率,有助提高新政府的民望。

據說,日內新班子的名單會公告社會,可以預計,出身公務員的司局長將成為主體。林鄭認為,前朝出現的特首與司局長以至團隊成員之間的磨合問題將不存在,管治班子可即時進入工作狀態。

林鄭的預言能否成事,有待求證,不過,由資深政務官主導的管治班子,對行政體制內制訂及執行政策的全過程,應該非常了解及有豐富經驗;面對議會、傳媒以至業界的挑戰不至方寸大亂、答非所問,是可以預期的事。

政策局負責局內涉及的各項政策的制訂、修改,以及督導所轄部門有效執行既定安排,問責官員必須熟悉相關政策及法例,體現專業領導水平,其溝通以及解說能力尤其重要,面對業界、政界、學界及傳媒的質疑,要牢牢掌控話語權,不致出現如林鄭月娥擔心的所謂「被騎劫」。不過話得說回來,世事如棋,任你能力有多高,往往人算不如天算。以梁振英政府的班子為例,食物及衞生局局長高永文的解說力,以其醫生專業背景而言,毋庸置疑,估不到醫委會改革竟然一波三折,在立法會及醫學界的圍攻下敗走。