坦言集:改組中央政策組

候任特首林鄭月娥說要改組中央政策組,委任二、三十名年輕人。我們未知詳情,不知她為甚麼和要怎樣改組中央政策組,惟就媒體所透露的個別內容,卻使我們有所擔憂。

一是她說用中央政策組來加強政府各局之間的聯繫與協調,這便違反成立中央政策組的原意。或許她可說該原意來自殖民地政府,但以該組來作為特首與三司的顧問又有何不當之處呢?港府各部門間的協調,權責在政務司司長,早在港英政府時期已有機制和成規。林鄭將中央政策組改為負責港府各部門間的協調,性質改變,權責歸屬便會不同。是她欲以特首來取代政務司司長的原來職責,並以中央政策組作為行政工具?這樣的安排下,政務司司長與特首怎樣分工呢?是特首兼政務司司長之職,後者變成閒置?

二是中央政策組的政策研究、民意搜集等原來的功能會否取消?以此來符合港英政府訓練出來的政務官忽視政策研究諮詢的習慣傾向。當年港英政府設中央政策組在政務官體制之外,是基於政治的考慮與安排。林鄭將之回歸政務官體制之內,是為了新的政治目的,抑或單純是政務官式的反應?

三是委任年輕人,為的是討好年輕人,搞好媒體公關,抑或是要提升中央政策組政策研究諮詢的質素?年輕人是否有足夠的經驗、學識和能力被特殊地提拔?原來中央政策組特邀顧問的體制設了年齡限制,只委任年輕的,把年長的都革除?哪個政府或社會會有這樣的年齡歧視?政治上特殊優待年輕人嗎?