研設獨立部門 專責聲請法律支援

【本報訊】假難民問題持續為本港帶來沉重財政負擔,為加快審核聲請,港府早前提出一個輔助律師名冊試驗計劃,把部分聲請個案直接轉介律師提供公費法律支援,解決現行當值律師服務處理量有限的樽頸,繼而令聲請審核數量得以增加。港府目標是在下個立法年度提交改善審核程序的法例修訂,據知視乎試驗計劃成效及持份者意見,港府會研究是否同時將計劃寫入法例,又會研究成立獨立部門或法定組織,專責處理聲請相關公費法律支援事宜的可行性,以求進一步加快遣返根本不合聲請資格的假難民。

港府現時透過當值律師服務向免遣返聲請人提供公費法律支援,但有關服務每個工作天可轉介的個案有限,成加快審核聲請的樽頸,港府較早時遂提出試驗計劃,在當值律師服務以外,額外設立輔助律師名冊,增加每天可轉介律師的聲請數量,繼而加快審核。據知試驗計劃最快今年第二季內推出,預期本財政年度(17/18)完成審核聲請量,可由上年度的約三千宗,增至逾五千宗。

處理聲請開支飆至14億

另一方面,港府正集中處理修訂《入境條例》以改善審核程序,目標是下個立法年度向立法會提交修訂草案。據了解,視乎輔助名冊試驗計劃有否成效以及持份者的意見,港府其中一個方案,是考慮會否同時在上述修訂中把計劃寫入法例,又會研究成立獨立部門,或者一個法定組織,專責處理免遣返聲請人公費法律支援事宜的可行性。至於聲請審核工作由入境處負責的安排不會改變。

資料顯示,港府預算今個財政年度(17/18)用於處理免遣返聲請及相關工作的主要開支逾十四億元,較上年度(16/17)修訂預算大增兩成三,其中輔助名冊新計劃連同律師費、人手及營運開支,預算佔當中九千四百萬元。

根據入境處網頁資料,截至今年三月底,積壓的尚待審核免遣返聲請已跌至八千九百五十六宗,較截至去年底的九千九百八十一宗,一季內完成審核的個案已有超過一千宗,接近去年全年總數的三分之一,而期內新增的聲請個案為五百六十五宗,即平均每月一百八十八宗,相對一五年每月平均四百二十一宗,減少超過五成半。積壓個案聲請人的「來源國」,則仍以印度及巴基斯坦最多。

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