林鄭月娥上京見中央領導人，輿論關注中央對港事務有何指示及看法，特別是重啟政改此一關鍵議題，尤為各界所密切留意。綜合領導人的講話內容，重點都放在民生與經濟領域，未聽聞有觸及民主或政改的論述。
過去幾任特首上京接受委任狀或述職，中央一貫的說法是支持特區政府依法施政，具體方面則有四個首尾相連的說話，此即「發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧」。今回似乎不提民主，反而論及「香港長期積累了一些矛盾和問題，逐步顯露」，好像擔心和諧已不再。
雖然林鄭在總結發言時表示有向領導人提及港人對「八三一」的關注，又直言會履行《基本法》賦予特首的憲制責任。箇中顯然包含第四十五條規定的「最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生」的行政長官，但似乎中央視之為沒有迫切性的任務。
中央與林鄭對政改都極有保留。鑑於一五年政改受挫、社會撕裂、爭拗至今仍未能平息，中央擔心重啟政改不單未能凝聚社會共識，反而再一次在未愈的傷口撒鹽，得不償失。中央期望林鄭「更加注重改善民生，讓香港民眾受惠」，並會支持特區發展經濟，注入新動能，如粵港澳大灣區規劃以至「債券通」等。
看來，中央不會輕言放棄「八三一框架」，亦暫無打算支持重啟政改。第五屆政府起始階段應聚焦房屋、安老等民生領域，為重啟政改創造有利的條件和氛圍。