坦言集:香港再工業化

施政報告說要推動再工業化,但沒有就此發揮或提出全盤考慮與安排,只說香港再工業化的優勢產業包括生物科技、大數據、物聯網、智慧城市等。為甚麼這些屬於香港的優勢產業?香港目前於這些產業有甚麼發展?事實上,這些所謂優勢產業在內地甚至一些中小城市亦將之列為發展重心,一個理由是這些產業都是媒體討論一般列為先進產業,另一是中央政府的《中國製造2025》規劃也把這些產業列為發展方向的一部分。香港與內地一些城市將之列出只不過抄襲而來,沒有認真考慮到本地條件和可以怎樣在本地發展。

施政報告說由創科局、投資推廣署及各地經貿辦主動爭取相關企業來港。顯然香港還沒有,僅正在爭取。這樣的政策實質相類於內地的招商引資,除非可找到特大的跨國企業在港全力投資,否則即使招了如麻省理工、瑞典卡羅琳醫學院、中科院的廣州生物醫藥與健康研究院來港設科研中心,若它們的規模有限,當然作用不大,且單打獨鬥,不形成集聚,更難說有進一步的發展餘地。

依國際科技創新的再工業化經驗,不可能靠招商引資,而是應建立起本地地區創新體系,並且有跨地域的價值鏈戰略。真的要在香港推動再工業化,一是要與內地特別是珠三角合作;但香港由殖民地轉來的官員似乎並不喜歡。二是建立起本港產學研的創新體系;大學體系要改革,公營科研機構需建立,更重要的是要有一套有根有據的戰略與政策。