橫洲風波 政府數據任挪用 團體指涉官商勾結

橫洲發展顧問公司奧雅納被揭挪用政府數據,為發展商新世界的項目規劃,事件亦揭露港府部門各自為政。運輸及房屋局局長張炳良日前指奧雅納並無將資料用於其他地方,但同日發展局證實奧雅納參與顧問合約時未遵照合約條款,私下將港府內部資料作其他規劃評估,沒有申報利益衝突,發展局已按規定暫停奧雅納投標三個月。關注團體批評懲處太輕,直指港府部門猶如默許顧問公司挪用數據,局級監管不力,認為並非單一事件,擔心不斷出現官商勾結。有立法會議員認為要向奧雅納索償,亦需徹查相關部門互相推卸責任的問題。

奧雅納除了是新世界橫洲永寧村項目規劃顧問公司,亦同時受聘於港府橫洲項目顧問。張炳良上周六回覆查詢指橫洲顧問研究的奧雅納沒有將資料用在其他地方,但發展局及後回覆另一版本,指土木工程拓展署詳細檢視過顧問合約紀錄,發現奧雅納無遵照合約條款要求。

未向當局申報利益衝突

發展局指調查後證實,奧雅納未有申報利益衝突,亦未得到當局批准參與新世界私人發展項目,以及在新世界項目中引用在政府合約中獲得的資料,更沒執行內部防止資料被不適當運用的措施。

根據土木工程拓展署與奧雅納的合約規定,顧問公司須就已知或潛在利益衝突即時申報,除預先獲得港府部門書面批准外,顧問公司不得為任何第三方從事或做任何觸及、關於或影響相關工務工程顧問合約的事宜。顧問在合約獲得的資料,只可用於該港府工程,並須嚴格保密,除非已預先獲得政府的書面准許或指示,否則不得向其他人士披露。

發展局發言人又指對於有報道指其他顧問公司有類似違規,該局會嚴肅處理跟進,若發現顧問公司違規會懲處。新世界發言人回應指對事件感到驚訝,有關過程並不知情,聘用奧雅納是基於該公司為國際知名顧問,從不干涉及指示該公司採用哪些資料撰寫報告,現正了解發展局披露的情況。奧雅納發言人表示已知悉港府的決定,沒有任何補充。

本土研究社成員陳劍青批評三個月暫停投標,起不到阻嚇作用。他又批評發展商申請改劃項目經規劃署及城規會過目,認為部門未有指出問題猶如默許,擔心官商勾結情況持續。

港府發言人昨傍晚指,張炳良提及的是房屋署為「橫洲公共房屋發展及元朗工業邨擴展計劃」內「規劃及工程」研究,與發展局提及的是土木工程拓展署為推行橫洲第一期公共房屋等項目所需的「基建工程項目」研究不同,涉及兩份不同合約。

房屋署目前未發現「規劃及工程」研究所得的資料未經同意被用於其他用途,但就該公司有相同的人員同時出現在橫洲規劃及工程研究報告及該改劃申請報告內,以及報告內的資料問題,房屋署已去信要求該公司澄清有關事項。房屋署會約見該公司並研究是否需要根據房委會規管機制及合約條款,考慮採取適當的跟進行動,包括索償行動。

議員建議向奧雅納索償

建築、測量、都市規劃及園境界立法會議員姚松炎認為,經常與港府有合作的部分工程顧問公司,已將當局的數據視為公開資料,甚至應用在私人發展項目上,即使官員得悉做法卻沒打算追究,今次停止奧雅納投標三個月意義不大,應考慮向奧雅納索償。另一位立法會議員朱凱廸批評兩個政策局任由轄下署級部門互卸責任,當局必須徹查。

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