最近一波中國省部級人事調整中，幾個省委書記的下崗與上台，其實並無太多懸念。反而寧夏回族自治區政府主席的換將，此前無聲無息，頗出乎外界意料。甘肅省委常委、常務副省長咸輝出任寧夏主席，成為本輪人事調整最大爆冷。原任主席劉慧調任國家民族事務委員會（國家民委）黨組副書記，雖然保留了正部長級，但從一省大員轉崗為部委副職，投閒置散的意味不言而喻。
咸輝比劉慧還大一歲，顯然並非是出於優化幹部年齡結構的需要。同時，這是時隔近二十年，中央再度從域外為寧夏選配政府一把手，此前三任主席馬啟智、王正偉和劉慧都是「土生土長」的寧夏幹部。
就在今年四月，國家民委主任王正偉被免職，專任全國政協副主席，雖保留高官厚祿，但實權盡失。值得注意的是，王正偉與劉慧是寧夏的老搭檔。王正偉二○○四年任寧夏回族自治區黨委常委、副主席，而劉慧二○○三年起任副主席，但未進常委班子。○七年，王正偉升任主席，劉慧則升任黨委常委、副主席。一三年王正偉升遷進京，劉慧接任寧夏主席。今次，王正偉前腳出民委，劉慧後腳又進民委，多年來任職交集如此緊密，亦算政壇一景。
王、劉兩人原本都是前途看漲的政治明星。王正偉生於一九五七年，一三年任全國政協副主席兼國家民委主任，既有國家領導人的待遇，又有執掌一部的實權。年富力強，是最年輕的國家領導人之一，相繼兼任中央新疆小組辦公室主任、中央統戰部副部長。劉慧生於一九五九年十二月，五十四歲已躋身正部，兼具少數民族、女性、年輕等加分項，幾乎可無災無難坐等到公卿，而今，短期內相繼遭遇滑鐵盧。
今年四月，就在王正偉去職前後，寧夏、青海等回族聚居省份，同時開展了清理「清真」氾濫的工作。寧夏黨委書記李建華公開指出，對市場上出現清真標識泛化的傾向，比如清真水、清真紙、清真牙膏、清真化妝品等，一定要從維護國家安全的高度，提高警惕，見微知著、防微杜漸；對信教群眾要教育引導「既念教義經，也念致富經」，把更多精力用在發展經濟、脫貧致富上。青海針對「穆斯林標識」、「清真標識」濫化現象進行整頓，要求各地高度重視，提高警惕和敏銳性，妥善應對，對在商場、超市、旅遊景區、醫院、學校等公共場所的穆斯林專用廁所、專用浴室、專用病房、專用超市通道等摸底排查，該更名的要更名、該取締的要取締。
尊重少數民族的清真習俗，是內地民族宗教工作的重要內容。但按一些學者的評估，近幾年「清真」濫化，削弱了國家民族的整體認同，放大了民族差異和隔閡，甚至為極端化提供了孳生土壤。這些年，國家將防範宗教極端化主戰場放在新疆，周邊省份的相關工作反而鬆懈，影響了總體成效。這是導致國家民委短期內一系列人事更迭的重要因素。十八大後，中央將新疆的工作從政法委移交到民委，調回族幹部王正偉擔任民委主任兼新疆辦主任，本來似是借重其熟悉穆斯林的優勢，從如今結局來看，應是未獲認可。
在這場調整中，內蒙古政府主席巴特爾進京，擔任民委主任；藏族幹部、四川省委常委李昌平擔任副主任。中紀委大院出身的國家民委紀檢組組長許傳智空降寧夏，擔任黨委常委、紀委書記，攜中央權威整頓寧夏吏治，除了反腐肅貪，加強對當地幹部在民族宗教問題上服從大局、嚴明政治立場、嚴守政治紀律的把關，恐怕也是重要任務。