假難民拖延留港 審核程序玩足四年

假難民拖延免遣返聲請審核程序留港鐵證如山,近三年最離譜一宗個案竟拖延達四十九個月,涉事假難民於展開審核程序四個月後才交表,其後廿九個月內,更在無醫生紙證明下,多次以精神狀態不佳等理由缺席審核會面,要到第四十八個月才進行。保安局表示會研究如何堵塞濫用情況,以及如何在合乎法律及實務安排下,賦權入境處羈留更多聲請人。

保安局局長黎棟國書面答覆立法會議員陳恒鑌提問時表示,自二○一四年起,提出免遣返聲請以抗拒遣離香港的非法入境者人數持續增加,且有惡化迹象,聲請人引起的公共開支、社會及公眾秩序問題、濫用審核程序,以及犯罪數字上升等情況均令公眾十分關注。

無律師陪同 兩年半「隱形」

黎續指,政府自一四年三月起實施統一審核機制,截至上月底,入境處已就四千二百一十一宗聲請作出決定,由展開審核程序到作出決定的時間,平均為廿八個星期,而審核個案所需時間會因應聲請的複雜性而有差別,根據紀錄,最短為兩個星期,最長為四十九個月。

紀錄顯示,該宗離譜個案的審核程序展開四個月後,聲請人才交回聲請表格,其後廿九個月內,聲請人在無提供醫生證明下多次以精神狀態不佳、要求進行精神狀況評估、身體不適、代表律師不能出席等不同理由缺席審核會面。至統一審核機制實施時,聲請人獲額外廿八日內提交補充資料,但他在三個月後才交回,在其後十二個月內,再多次拒絕出席審核會面,終在程序展開後四十八個月才完成會面,一個月後完成審核。

研賦權入境處羈更多聲請人

黎稱,政府會在全面檢討中研究如何堵塞類似濫用情況,亦留意到近日不少意見認為應倣效上世紀八十年代應對越南船民問題的做法,在港設立禁閉營,有關建議涉及法律、土地、人力資源方面的挑戰,但儘管如此,在全面檢討處理免遣返聲請策略時,會研究如何在合乎法律及實務安排下,賦權入境處羈留更多聲請人。

數字顯示,入境處今年首五個月拘捕一百卅三名假難民黑工,以每月平均數計,較去年上升三成八。警方今年首五個月則拘捕五百四十二名假難民,月均亦較去年升一成六,其中涉及高買被捕人數最多,達一百七十人,月均較去年上升四成八。至於截獲的非華裔非法入境者,今年首五個月為一千三百九十四人,是二○一一年全年的二點五倍。保安局另向立法局保安事務委員會提交文件,指德國今年三月已通過法例,賦予執法部門將觸犯嚴重刑事罪行的難民遣離德國。

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