探射燈:社署虐老 截肢伯伯求送飯 等半年

香港人口老化,長者的社區照顧服務需求殷切。社署現行提供的長者社區照顧服務分為普通與迫切兩種,但因迫切申請的門檻過高,令不少長者被撥入普通類別輪候,導致普通類別的輪候時間大增,最後出現有被截肢的老伯輪候半年才獲送飯服務;亦有今年已九十六歲的高齡婆婆,申請兩年才獲得家居清潔服務,較平均九個月輪候時間長逾一點六倍。有立法會議員直斥當局「唔見棺材唔流眼淚」,相信要爆出有長者因沒有得到相關服務致死個案,當局才會認真作出改善。

目前社署的長者社區照顧服務,包括「綜合家居照顧服務」(下稱「普通隊」)、「改善家居及社區照顧服務」(下稱「迫切隊」) 以及「長者日間護理服務」。身體機能相對健康或輕度殘疾人士,只可排「普通隊」;至於「迫切隊」,申請要求與「長者日間護理服務」一樣,必須經安老服務統一評估機制評定為身體機能屬「中度或嚴重程度缺損」的長者,才可申請。無論是「普通隊」還是「迫切隊」,申請人均可選用送飯、家居清潔、陪診服務,而「迫切隊」及「長者日間護理服務」更會提供護理服務。至於收費,送飯每餐收費約十多元,清潔服務則每小時約五元。

96歲婆婆申清潔服務等兩年

「未有社署派飯時,每逢下午,我就要撐住拐杖,跛住腳,拐吓拐吓咁行去廚房,翻熱前一晚同太太食剩嘅隔夜飯。」六十四歲的賴伯,數年前因病切除右腳,當時因太太要外出工作,加上未獲得公院的義肢,故急需申請社署的送飯服務,經社工跟進後,只被納入為「普通隊」,最終苦候大半年,才享有兩個月的午餐送飯服務。當他獲得義肢後,送飯服務隨即叫停。

根據社署資料,「普通隊」的開支年年增加,在一五至一六年財政年度,修訂預算近六億元,平均輪候時間約九個月。不過,年屆九十六歲獨居的黃婆婆,卻花了兩年時間,才輪候到家居清潔服務。黃的身體機能退化,難以應付家居清潔工作,「試過無人幫嘅時候,自己抹,跌過落嚟!」另一患有風濕痛症的劉婆婆,同樣無法自行清潔家居,惟她完全不知政府有提供社區照顧服務,故一直未有申請。

政府被斥唔見棺材唔流淚

關注家居照顧服務大聯盟組織幹事劉藹琳直指,「迫切隊」申請門檻過高,必須經安老服務統一評估機制評定為身體機能屬「中度或嚴重程度缺損」才可,惟相關評審機制的透明度不高,不少身體狀況較差的長者,卻未能通過評核,被迫排「普通隊」。加上「普通隊」沒有嚴格申請限制,輪候人數眾多,令有迫切需要的長者未能及早獲得服務。

社福界立法會議員張國柱慨嘆,曾向政府爭取長者權益多年,但成效不彰,指政府漠視長者切身需要,「佢哋唔見棺材唔流眼淚,一日未有公公婆婆,因得唔到家居照顧服務而死,政府都唔會切實解決長者照顧服務嘅問題,落實推行長期性撥款。」

議員促加強宣傳增撥資源

香港長者權益協會總幹事李立航表示,政府應加強社區照顧服務的宣傳,確保照顧接收能力較弱的長者了解服務內容。政府亦應撥出更多資源給予社區中心,讓中心有更多資源評估及定期跟進長者健康變化。

社署發言人指出,政府致力提供各類資助社區照顧服務,協助體弱長者居家安老,在撥款予相關營辦機構時,會按照既定機制,每年調整資助金額,協助機構應付運作開支。

圖:甘偉倫

文:湯庸皓

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