假難民案例三度飆升
【本報訊】本港法院對免遣返聲請人士曾多次作出寬鬆的裁決，引發「假難民」偷渡來港，令問題不斷困擾本港，政府今年一月終就此開腔，指免遣返聲請數字過去十二年曾三度急升，而該三次上升，正正是在法院作出有利聲請人的裁決後出現。
導致聲請數字急升的判決涉及過往五宗案例。首案是終審法院○四年六月裁定入境處須獨立審核酷刑聲請並須符合「高度公平」準則，此裁決令聲請數字急升，入境處○五年前僅接獲五十三宗聲請，但數字其後以倍數上升，○八年接獲的新聲請近二千二百宗。
聲請人士留港獲批法援
港府於○八及○九年再面對兩宗判決挑戰，先是原訟庭裁定港府須讓聲請人獲法律支援，後在另一案中又裁定，持行街紙的非法入境者若非法工作，不可控以「非法逗留」。「蛇頭」其後在外地散播謠言，訛稱只要來港提出聲請並獲擔保，便可在港工作。當年聲請個案較前一年飆升五成，接近三千三百宗，積壓個案則逾六千三百宗，相對○五年前的四十九宗，五年間暴增一百廿八倍。
為對應判決，立法會於○九年十一月通過修例，列明持行街紙在港工作屬罪行，入境處翌月啟動經改善的酷刑聲請審核機制，三年後機制被納入法例，這段時期新聲請個案持續減少。
但港府於一二及一三年再兩度在訴訟中「失利」，其中一案的裁決促使入境處須審理按《香港人權法案》提出的不人道處遇，在另一案中，終院要求若有人根據公約提出迫害聲請，港府在遣返前要就其聲請作獨立裁決。
去年逾五千申請創新高
入境處在一四年三月推出同時審理三類免遣返聲請的統一審核機制，但新聲請數字卻高企不下，至去年更攀升至全年五千多宗的歷史新高。