菩提明鏡:習近平軍改三部曲

習近平的軍改部署是甚麼?去年,軍改開始,軍方文件說,總體目標是於二○二○年前,在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得突破性進展,在優化規模結構、完善政策制度、推動軍民融合深度發展等方面改革上取得重要成果,努力構建能夠打贏資訊化戰爭的軍隊。

近日,《解放軍報》發表了萬字長文,三禪細看,覺得最為重要的是這段:二○一五年,重點領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革;二○一六年,軍隊規模結構和作戰力量體系、院校、武警部隊改革;二○一七年至二○二○年,對改革調整、優化和完善。

在三禪看來,這細緻表明了習近平軍改的三部曲:第一步,軍委及四總部,加上七大軍區變為五大戰區、成立陸軍司令部、火箭軍和戰略支援部隊,這一步已經完成了大框架。第二步,也就是今年要走的,對十八個野戰集團軍,還有院校及武警部隊完成改革。其實,去年這部分已經開始,一些野戰軍已經精簡,或者取消,院校也在轉隸甚至交地方,也就是說,這項改革與第一步同步展開,今年是進一步完成。第三步,最後三年實際是對前兩步改革進行修訂,優化調整,甚至改錯的再改回來。

回顧去年第一步的改革,其實是「九三」大閱兵後開始的,不過是短短三個月時間,動了軍委即四總部,還有七大軍區,這種改革的強度,世界軍改史和其他重大改革史上少有。當時,北京傳出軍隊大院的反彈:太急了,要翻船的!

但是,習近平就是「一意孤行」,原因或許是習近平的時間不等人:他必須在第二個任期前完成軍改大框架;更重要的是,中國現代化,強軍不等人。