探射燈：推動墟市 政府虛偽 小販閉翳
本港貧富懸殊愈見嚴重，各區小販需求漸增。食物及衞生局局長高永文日前曾表示，在不同地區若有小販需求，可以墟市模式運作。但綜觀現時各區的墟市，卻遇上申辦及營運上的困難。其中天水圍「天秀墟」欠缺彈性管理而「垂死掙扎」；深水埗「見光墟」要待區議會復會討論，墟市才復辦有期；東涌及西區墟市在過往申辦時，亦屢遭部門留難，處處碰壁。關注團體批評，早前食物及衞生局表示推動墟市發展僅屬「空頭支票」，而交區議會討論更令申辦墟市過程變得漫長複雜，建議當局盡快提供一站式的墟市申辦政策，落實墟市合法化。
養家餬口 冒險擺檔
「做小販可以唔使擔驚受怕畀人拉，畀人充公，光明正大咁賣邊個唔想？」深水埗街坊黃太正職為僅有四千餘元的清潔工，為養家餬口，夜晚會到北河街附近擺檔。
盼免再受「走鬼」之苦
從前她曾當熟食小販，惟因經常被檢控，近年她已轉以擺賣較「低風險、低成本」的二手電器及衣物，不過一年內仍常被食環署檢控數次，貨物亦被充公。
深水埗現時有不少低收入街坊像黃太一樣，為求幫補生計擺檔做小販。現時本港已停發小販牌，不少人因此非法擺賣。關注綜援低收入聯盟組織幹事李國權表示，為幫助小販，經多年爭取下去年在深水埗九江街一所學校前空地試辦「見光墟」，令街坊免受「走鬼」之苦。試辦後各持份者都認為計劃十分成功，惟欲乘勝追擊之際，卻面臨區議會換屆的「真空期」，要等區議會「埋班開會」才能續談詳情，而每次會議又相隔數月，於是下屆「見光墟」一耽誤便幾個月，至今仍「設墟無期」。
審批漫長 選址浮動
「可能墟市涉及商業活動，部門一聽到經營攤檔，就唔似啲嘉年華會咁易申請到。」西區墟市關注組發言人Cat表示，西區過去六年一直營辦墟市，雖然申請牌照最後都獲批，卻要較其他活動更長時間才能申請到，至少要兩至三個月、甚至更早時間前申請。
連續四個月取消營辦
現時西區每月只辦一次的假日墟市，亦只能在人流較少的山道舉行，上址位於露天位置易受天氣因素影響，早前便因連續多月在經辦墟市的日子下大雨，加上食環署臨時牌照不能隨便改期，而連續四個月要取消營辦墟市，相比過往在卑路乍灣公園舉辦墟市，人流及生意額均走下坡， Cat慨嘆，「搞墟唔使日日搞，但要有固定地點同時間，先會搞得起，但部門唔係咁諗。」
「天秀墟」販賣限制多
天水圍於一三年獲政府支持，由慈善機構營辦定時定點墟市「天秀墟」，惟「天秀墟」自開幕後人流未見暢旺，其管理欠缺彈性的缺點局限了檔販的發展。
「選址差，賣咩嘢要預先申請，仲限制埋開檔時段，有主婦只係想趁仔女返學擺幾個鐘檔，有咩貨就攞咩貨出嚟賣，太多限制反而冇咗彈性。」撐基層墟市聯盟發言人趙羨婷表示，墟市在社區油然而生，以東涌為例，因商店價格高昂又少選擇，加上低收入居民又多，因而衍生小販式經濟。正因有墟市的需求，她曾在東涌組織多次墟市，反應均屬踴躍，但回想申請過程時的困難，仍歷歷在目。
發牌部門權責不清
「要去唔同部門申請牌照。部門職員都唔知申請程序係點。試過有地方以為屬食環署，原來係路政署管轄，拖咗好耐先知要去另一部門申請，每個地方申請準則又唔同。」趙希望政府可明確提供一站式的墟市申辦機制，減低營辦墟市時的技術困難，發展出有本土特色的墟市。
本報分別就營辦墟市問題向食物及衞生局、食物環境衞生署及民政事務總署查詢。食環署發言人表示，該署只負責審批牌照工作，該署暫無回應。而食衞局發言人則指，早前高永文就有關問題已作回應，該局暫無補充。民政事務總署發言人指，該署於墟市申請方面，只擔當區議會聯絡角色，具體墟市政策應交食衞局跟進。
圖：關萬亨、李西全
文：李子輝、黃家豪