縱橫捭闔:兩國兩園

馬來西亞的國家發展定位,是世俗化的穆斯林國家,期望以此成為伊斯蘭世界與世界的樞紐。該國近年積極以此為背景開發包括伊斯蘭金融等一類有針對性的服務行業,現在已經是全球最大的伊斯蘭債券市場。

因着這些背景,加上中國和馬來西亞一直有良好的雙邊關係,兩國在「一帶一路」倡議中展開了深度合作。在二○一三年兩國政府共同發起創立「兩國兩園」計劃,即「中馬欽州產業園」和「馬中關丹產業園」兩個國家級產業園區,作為國際園區合作的新模式。為了此項合作,國務院也特別批准在欽州港設立保稅港區,同時開通中國欽州往來馬來西亞關丹貨櫃輪船航線,搭建海上直通橋樑,加強北部灣港作為中國東盟國際航運中心的地位。在這當中,清真食品相關的糧油加工業成為了其中一個發展重心。

面對馬六甲海峽風險,中國除了在航道的上游地區,建設巴基斯坦和緬甸的港口基地,以取代馬六甲海峽路線之外,又同時在同一地區增加了新的港口聯繫。事實上,馬來西亞長期跟新加坡競爭,兩國均希望成為東盟的龍頭國家,馬來西亞期望以中國的力量壓倒新加坡。

「兩國兩園」依賴中國最有優勢的基建能力和工業生產,結合馬來西亞的地理優勢發展而成;也已經成為同類發展的樣本,例如中國和南韓在煙台共建的另一個「兩國兩園」項目。另外,「一帶一路」沿線有大量伊斯蘭國家,馬來西亞的獨特地位,將有助貫通跟伊斯蘭的文化交流和商貿往來。