從五中全會到十三五規劃，中央政府對香港再不是楚河漢界，河水不犯井水，而是希望香港在中國的發展與開放過程中扮演積極的角色，通過自身的提升而有所貢獻，中央政府給予香港的契機是參與一帶一路戰略。
在一國兩制底下，中央政府不會替代特區政府施政。從這幾年情況看來，公務員不可靠，建制派也不可靠，中央政府不能不加強監督，督促並支持特首在香港施政。問題是中央政府用甚麼標準來監督香港，最簡單的方法是要香港不出亂子，但這是消極被動。單只防出亂子，處處堵塞，結果解決不了深層矛盾反倒讓其積累惡化，出的亂子更大。以往的港澳政策以分隔、防止為主，由此使矛盾日益嚴重。今後的監督便不能重蹈覆轍。
首要是香港要重新定位，定出發展方向，由此而可制訂戰略，把所有政策編排配套。這並不是否定市場，卻是不讓市場由壟斷的利益所把持、控制，而是要代表廣大社會長遠利益的政府，把戰略與政策歸結到社會與國家利益之上，有目標地施政。政府要有為，不是為了特首高官，也不是為了大財團，而是社會大眾，從社會穩定到經濟發展到政治進步，推動國家利益。
當前最佳的定位是與一帶一路戰略結合起來，以攻為守。尋發展，重新建構、起步，在發展中增加資源來改善社會內部的貧困、老化問題、公共服務、青年人的機會等等。而不是坐困愁城，盡吃老本，甚或爭奪資源而互相仇視、對抗。中央的監督便是要督促香港發展。