在今年底選出的新一屆區議會將全面取消委任制,現屆僅餘的六十多名「末代」委任議員若要延續區議會生涯,一是尋找合適選區參選,「升呢」成為民選區議員,另一方法是像屯門區議會主席劉皇發及大埔區議會主席張學明般,透過當選新界鄉事委員會主席,以當然議員身份重返區議會。本報翻查十八區部分委任區議員的開支津貼申領紀錄,發現有人一直無開設地區辦事處,在過去一年亦無申領過一分一毫津貼,明顯是在「等收工」。但亦有區議員狂花公帑「派嘢」宣傳,疑似部署轉戰直選。
多名盛傳會轉戰直選的末代委任區議員,過去一年的宣傳開支明顯較其他委任議員高。其中現任葵青區議會主席、經民聯成員方平,在去年中開始加強宣傳攻勢,包括在五月起,與有傳會「讓位」給他的民選區議員譚惠珍開設聯合辦事處,加強與居民接觸,又印製工作報告在灝景灣派發、月花一萬四千多元在小巴車身賣廣告等,直選戰意極濃。而他去年十一月亦以近六千元買入一部新款智能手機。
現任黃大仙區議會副主席黃錦超亦傳聞會轉戰直選,他在去年底花費一萬二千元印製工作報告,又送出一千把紙扇,聘用三名助理協助處理地區事務等,將整筆辦事處營運開支津貼用盡。
其他「揼本」落區宣傳的委任區議員,還有東區區議會的工聯會梁志剛,印製了餐具、月曆、雨傘及環保袋等宣傳品;元朗區議會的莊健成亦印製了一萬五千份月曆派給居民,又訂製環保袋及橫額等大量宣傳物資。反觀部分疑似「等收工」的末代委任區議員,每月則只申領極少開支,例如東區區議員李漢城就沒有申領任何開支。
理工大學應用社會科學系助理教授鍾劍華表示,個人不認為有人會有津貼而不申領,完全自掏腰包服務市民,估計無申領任何營運開支的委任區議員明顯「冇做過嘢」,反映委任制度存在根本問題,委任議員因為毋須向選民交代,而出現「白逗人工」的狀況。他樂見委任制度壽終正寢,末代委任議員利用公帑津貼「做番啲嘢」,謀求成功轉戰直選也無可厚非。
最令人意外的是,現為葵青區民選議員、並盛傳明年會轉新界西立法會選舉的民主黨副主席尹兆堅,在過去一年亦竟然無申領任何開支。尹兆堅接受本報查詢時自嘲「愚蠢」,不知其前助理未有在離職前處理好有關申請,直至區議會秘書通知才恍然大悟。其助理現正整理相關舊單據,稍後向民政事務總署提交延期申請,若最終不獲批准,兩名助理一整年的薪金和全年的辦事處租金,便須由他與民主黨自掏腰包支付,非常大鑊。
記者陳嘉裕