縱橫捭闔:構建真實的ICAC

近日,內地中央紀委向中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關派駐紀檢組。其中,全國人大機關和全國政協機關實行一對一的單獨派駐,而其他五個機構實行一對多的歸口派駐,共涵蓋五十三個部門和單位。

按照中共黨章的規定,中央紀委根據工作需要,可以向中央一級黨和國家機關派駐紀律檢查組或者是紀律檢察員,派駐監督是中央紀檢職能的重要組成部分。這是中央紀委歷史上首次實行如此高級別的派駐,雖然去年底中央政治局常委會議審議通過的《關於加強中央紀委派駐機構建設的意見》中已經明確,但真正實施時,依然引起很大震動。眾所周知,該七大機關對全國的政治運作有着重要影響,它們的內部情況對普通百姓而言既神秘又神聖。現在它們卻將和其他機構一樣,接受中央紀委派駐機構的檢查,而由中央任命的七名紀檢組組長已經在三月底任職報到。這標誌着內地廉政建設和反腐工作進入一個新階段。

自內地高調展開反腐運動以來,打落大批「老虎」、「蒼蠅」。僅一四年,就有近四十名省部級及以上高官落馬,三千餘名各級官員因違法違紀案件被點名曝光,四百多名海外經濟案犯罪嫌疑人被抓捕回國。中央紀委成為最讓各級政府和國有企業領導心驚膽寒的機構,甚至被形容為內地官場的ICAC。

無論各界對本次派駐結果有怎樣的預期和揣測,在民心和實效上相信都會是雙贏的結果。