中國政府把今年的經濟增長目標定於百分之七，雖然比去年再低了半個百分點，但相對於全球其他幾個主要經濟體，如美國的百分之二點八、日本的百分之二，以及歐元區的百分之一點五，中國所定的目標已可算「鶴立雞群」，殊不簡單了。筆者認為，根據國內外經濟環境和發展形勢，今年內地經濟下行壓力依然較大，要保「七」並非易事，需要很大的勇氣和魄力，更重要是須有切實的政策。
當前，歐美日的債務危機未完全解決，仍然存在不穩定因素，特別是歐盟和日本採取貨幣寬鬆政策，對中國今後外貿出口將會持續不利。據內地海關總署的資料，去年內地外貿進出口總值增長百分之三點四，明顯低於經濟增長目標，今年一月份跌幅更大，甚至達到一成。所以，外貿已經不能像過往那樣，成為國家經濟增長的主要引擎，這就增加了保「七」的難度。
因此，經濟發展的推動力，便需要轉靠以內部為主。有一個數據不可忽視，就是內地服務業的增加值比重，前年已首次超過製造業而達到百分之四十六點九，去年更提高到百分之四十八點二，反映出第三產業開始成為國家的經濟主導。
正如李克強總理所言，服務業就業容量大，發展前景廣。只要政府能落實財稅、土地、價格等支持政策，大力發展旅遊、健康、養老、創意設計等生活和生產服務業，加強大型農產品批發、倉儲和冷鏈等現代物流設施建設，既可拉動經濟，又可刺激大眾消費，提升生活質素，可行也。