菩提明鏡:美日TPP障礙難除

美國總統奧巴馬最新一份國情咨文聲稱,亞太的貿易規則不能由中國制訂,還是要由美國來主導。這不禁令人想起很久前奧巴馬的另一句話,那就是「美國絕不做老二」。美國不能任由中國制訂規則,實際還是不做老二的具體化。

日前,三禪說過,奧巴馬應該明白了,中美相爭,首要的還是經濟仗。未來幾十年,兩國軍事上未必可以打起來,但經濟之戰則是每日「必須」的,躲不過的。現在,中美是全球僅有的兩個「十萬億元俱樂部」成員,北京有直逼華府的能力,所以,美國要不做老二,第一是經濟,第二是經濟,第三還是經濟,而不是軍事。

奧巴馬要保有亞太制訂規則的能力和權力,實現跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)是重要一環,否則中國主導的亞太自貿區(FTAAP)便成主導。也就是說,中美當下之爭,明刀明槍的就是TPP對FTAAP之爭。不過,這兩者都不容易:FTAAP剛起步,TPP則進入最後階段了,但也有不可逾越的難點。

美日在東京剛剛結束新一輪談判,雙方對立依然存在,也沒能敲定部長級磋商。按照奧巴馬的日程表,TPP談判國擬於本月底在美國紐約舉行首席談判代表會議。而在這次會議後,美日計劃於二月舉行部長級會議,力爭達成協議,並預想之後在所有談判國參加的部長會議中大致達成協議。美國貿易代表弗羅曼已期望在兩個月內完成談判。

但是,一般認為:第一,美日在今後一個月左右達成協議很困難,在日本的豬肉、牛肉關稅和美國的汽車關稅等方面雙方差距很大;第二,即便美日達成協議,圍繞知識產權和國企改革,發達國家和新興市場國家之間仍有嚴重對立。