二○一五年，奧巴馬政府外交可能有的重大調整，就是改善和普京的關係。美國的戰略家們已經意識到，對俄羅斯的壓力愈大，將使到中國和俄羅斯的聯盟愈緊密，這樣必然導致中俄美三大國關係過度失衡。因此，有必要「再平衡」。
不過，由於美俄在烏克蘭問題和石油價格戰上的重大矛盾，奧巴馬對俄關係的調整空間是有限。倒是，在「亞太再平衡」這個「永久性戰略」方面，奧巴馬將不遺餘力推進。近日，印尼國防部和美國簽署合作備忘錄，美國計劃在二○一五年至二○一九年間，協助印尼軍隊提升績效，在今年則首先進行機構改革。
事實上，自二○一一年美國宣布「永久性重返亞太」以來，印尼作為美國傳統盟友，成了美國「亞太再平衡」戰略最重要的據點。印尼和美國去年共進行了五百次聯合軍演及其他防務活動，預計兩國在簽署合作備忘錄後，防務合作項目將進一步增加。早在二○○九年，美國就恢復了中斷多年的美國印尼之間的軍事合作關係，二○一○年奧巴馬首次訪問印尼時，宣布將兩國關係提升到全面夥伴關係水準。而傳統上，印尼與中國因為華僑問題恩恩怨怨不斷，雅加達對北京始終有戒備之心，軍事上靠攏美國是應有之義。
但去年十一月，印尼不顧美國反對，簽署亞洲基礎設施投資銀行備忘錄，成為亞投行第二十二個意向創始成員國；在東盟和中國的經貿關係，印尼也扮演積極角色；甚至在南海爭端，也堅守中立，而非站在其他東盟國家一邊。雅加達非常明白，其經濟利益在中國這一邊。
「軍事靠美國，經濟靠中國。」似乎正是東南亞多數國家的「再平衡」之道。