末代委任區議員 羅煌楓最「隱形」

【本報訊】區議會委任制將於今年底壽終正寢,現屆僅餘的六十六名「末代」委任區議員,主要有三條出路,一是在年底的區會換屆選舉中轉戰直選、二是被迫退出區議會舞台、三是在稍後的新界廿七鄉鄉事委員會選舉中當選主席,以當然區議員身份重新進身區會。本報翻查十八區區會網頁資料,發現委任區議員的出席率及參與區會轄下委員會的程度參差不齊,有人全情投入出席了各大小區會會議,亦有個別委任區議員入會又少、出席率更低見僅約一成,有「白袋」每月二萬多元公帑薪酬及數以十萬計的開支津貼之嫌。

上年度委員會出席率最差的區會委任「懶蟲」,不約而同來自屯門區議會,並且兩人同樣屬於親工商政團經民聯,他們為羅煌楓與立會區會「雙料懶蟲」劉皇發。

委會出席率僅11%

其中羅煌楓不但全數缺席了屯門區會去年三次特別會議,屯門區會轄下六個委員會,羅亦僅報名加入了交通及運輸委員會,該委員會去年共召開九次會議,羅只出席了其中一次,出席率低見百分之十一,比劉皇發的兩成九還差一截。本報至截稿前仍未能聯絡上羅煌楓回應。

其他多名獨立或建制派委任區議員,其在委員會的平均出席率亦只有五至六成,差強人意。其中平均出席率僅有五成的東區區議員鄭承峰解釋,因身兼仁濟醫院副主席要經常開會,與部分委員會會議「撞期」,加上去年多次因病請假,故拉低出席率。他強調參與區會事務不只限於正式開會,還包括為當區籌款及舉辦活動等,「呢啲都係冇寫落去(會議紀錄)」。

理大應用社會科學系助理教授鍾劍華指出,委任區議員本來就缺乏民意授權,選民對他們成為「懶蟲」亦無可奈何,但選民亦非「傻仔」,若委任區議員有意轉戰直選,其出席率與參與程序勢成考勤標準之一。

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