研放寬電視政治廣告 選舉經費撤限

【本報訊】在日本、台灣及大部分歐美民主國家,候選人或其所屬政黨都在選舉期間大賣電視廣告,一些本來選情看淡的候選人,更是憑藉成功的電視廣告而反敗為勝,但香港現行的免費及收費電視發牌條款,卻一刀切禁制包括選舉廣告在內的政治性廣告。權威消息指出,隨着網上媒體大行其道,市民幾乎都每天透過智能手機收看大量政治性廣告,難以規管,政府將研究放寬免費及收費電視播放政治性廣告的限制,例如最少可在競選期間播放選舉廣告,令香港的選舉文化變天。而隨着放寬賣廣告限制及逐步落實雙普選,當局甚至考慮完全撤銷對選舉經費的規限,令候選人能更積極及直接地向全港選民宣傳拉票。

本港的建制派政團及候選人一般財力較厚,每逢選舉便會在報章、巴士、小巴、的士、港鐵站、甚至隧道口大賣廣告,但礙於法律限制,無法在電視賣廣告將宣傳訊息「入屋」,而資源一般較少的泛民政團及候選人,近年則大力透過網上媒體宣傳,有時比建制派大灑金錢更為有效。

引商界參與 利政黨政治

有見及此,政府有意打破多來年的規限,放寬候選人在提名期結束至投票當日或前一日,在持牌免費及收費電視大賣廣告,變相替資本雄厚的建制派及工商界候選人增添力量。「唔畀賣電視廣告,係阿爺嗰代諗出嚟,當時都未有互聯網,係時候與時並進。」

一旦放寬電視廣告規限,選舉經費無可避免大幅提高,故政府亦有意一併取消對選舉經費的限制,尤其是將來的一人一票特首普選。「特首候選人向全港選民寄一份單張,可能就要五百萬,寄兩次就差不多到上限,好容易爆煲。」對泛民一直質疑取消經費上限會益了大財團,權威消息強調,取消經費上限後可吸引商界參與直選,對政黨政治至以香港民主發展有利。

短期小修 調高每票資助

消息表示,上述「大手術」難以在一、兩年內完成,政府會在短期提出多項技術性修訂,完善現有的選舉制度,以吸引更多政治人才參選,包括將現有的每票十二元資助提高至十四元、按通脹調高各級選舉的經費上限、簡化部分輕微選舉違規行為的調查及檢控程序等。

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