建造業貪污舉報 三年逾500宗

【記者陳淑霞報道】本港十大基建上馬,每年涉及開支高達一千八百億元,豐厚利益當前,成貪污舞弊誘因。廉政公署過去三年接獲逾五百宗涉及私營機構的建造業貪污舉報,倘以行業劃分,建造業更高踞涉違《防止賄賂條例》最多舉報的第二位,僅次於樓宇管理,其中招標、工程監督及管理合約等三個建築流程屬高危,招數包括洩漏標書資料、監督人員受賄及默許承建商將工程物料「偷龍轉鳳」等,廉署預料,北上工作日益頻繁,易藏更多貪污隱憂。

廉署防止貪污處處長謝萬誠指,不少貪污手法存在多年,如批核工程費用時收回佣,「判上判」衍生的貪污亦常見,建築商承包工程後,通常會分判予相關專業公司或人士,「大判、二判、三判……層層分判,去到十判嗰度,其實都無肉食」,最低層分判商或設法「變招」減省開支,如偷工減料、報大開工人數(行內俗稱「鬼工」)等,結果工程質素成疑,而本港多項工程進度滯後,每年工程開支可能漲至兩千億,「銀碼愈大,貪污誘因愈大」,料未來貪污數字或見升勢。

北上檢驗組件成新隱憂

防止貪污諮詢委員會委員兼工程師朱沛坤指,因建築程序及分工往往欠清晰,易有機可乘,而近年盛行用預製組件,更成貪污新隱憂,因預製組件多於內地廠房生產,工程監督人員需不時北上檢驗品質,稍一不慎或遭供應商「奢華熱情招待」,易墮賄賂陷阱。近兩年公營部門開始轉用「新工程合約」,其中實報實銷制度,亦不排除存在私下協議謀利的貪污漏洞。

廉署數據顯示,過去三年逾五百宗建造業貪污舉報中,可追查的有三百九十五宗,為加強建造業防貪意識,廉署特別編製二千七百套防貪培訓專用教材,內含短片故事及防貪教學,分派予行內人士,亦會上載至廉署官方網頁,公眾可免費下載。

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