專責研究十五年免費教育的免費幼稚園教育委員會,將於明年中向教育局提交終期報告。消息透露,委員會正研究,增設不具約束性兼拒列教學年資薪級建議的幼師薪級表,資助薪酬額按全港幼師薪酬中位數及師生比例釐定,料每名幼師資助約二萬一千多元;又建議幼稚園管理層學歷達至大學學位化;但全日制及長全日制非牟利幼稚園學費料不獲全額資助。有幼稚園業界批評,有關薪級表模糊不清,更擔心政府資助不足,反令家長需繳付差額或雜費,最終未能做到學費全免。
現時全港有約九百間幼稚園,當中約七百間為非牟利幼稚園。教育局計劃落實免費幼稚園教育之後,資助模式將由現時以學券計劃資助家長,改為資助參加學券計劃的非牟利幼稚園。免費幼稚園教育委員會正草擬諮詢文件,料今年底推出。
消息人士透露,委員會重點研究回應幼稚園業界訴求,包括為幼稚園校長、副校長、主任、副主任及教師增設具彈性的薪級表,供業界參考,但薪級表建議只按職級而非按幼師年資設定,讓幼稚園按幼師的學歷或專業技能彈性調整薪酬。委員會亦建議提升幼稚園管理層的資歷,除原有要求校長職級須具備學位資歷外,正考慮要求副校長及主任職級均須學位化,幼師則傾向維持教育文憑學歷。
至於幼師薪酬資助模式,據悉,委員會建議按現時全港幼師薪酬中位數,及按一比十五的師生比例,向幼稚園撥款資助。現時幼師起薪點約為一萬五千多元,頂薪為二萬八千多元,即分別相等於政府總薪級表的第七點及第十八點,即薪酬中位數大概為二萬一千多元。幼稚園可自行按幼師表現或年資制訂薪酬。
對於家長最關心的學費資助,委員會傾向全數資助半日制非牟利幼稚園的基本學費,但不包括雜費,至於全日制及長全日制非牟利幼稚園,除獲得半日制的基本學費資助外,亦會獲發放額外津貼,但預料全日制及長全日制不能做到「學費全免」。
非牟利幼兒教育機構議會主席曾甘秀雲批評,建議中的薪級表模糊不清,未有清楚列出幼師按年資遞增的薪酬調整,未有保障幼師的專業發展前景,擔心難以吸納新血及挽留人才。她更擔心,當局資助學費不包括雜費,又不傾向全額資助全日制及長全日制幼稚園學費,最終或進一步加重基層家長負擔。
香港幼稚園協會會長唐少勳則贊成增設彈性幼師薪級表,「起碼在制訂幼師薪酬有參考方向,有市場指標,而幼師薪酬亦可與學歷、年資及表現掛鈎。」但她擔心政府資助不足,希望當局容許幼稚園在提出合理理據下,可額外向家長收取雜費如膳食費、茶點費、冷氣費等,以彌補恒常營運開支。■記者李寶怡