【本報訊】港鐵獨立董事委員會今次委任兩名專長於大型基建的海外專家參與調查,揭出工程延誤的根本原因是港鐵工程管理團隊太進取及過於樂觀。專家形容港鐵「藝高人膽大」,但對未能預見的事情沒有足夠應變措施;至於判斷是否能如期通車的決定更只落在當時的工程總監周大滄一人身上,令港鐵未能適時匯報延誤的情況。
獨立專家認為,港鐵過往項目的實際施工期較短,令高鐵項目的管理團隊一開始就採納了五點八年這個相對較短的施工期預算,然而起初的工地接收及設計問題,加上西九龍總站的施工期只有極短的三點八年,令動工後無可避免出現延誤。因此延誤主因不在項目管理上的缺失,而是關鍵合約方面缺乏足夠的緩衝期。
專家又指,管理團隊未能及時發現及匯報工程延誤,可視為溝通項目狀況方面的缺失。雖然港鐵有多渠道及多層面的系統化匯報及稽查,但對於匯報工程延誤是否已達無法挽回地步的一事上,完全取決於港鐵工程總監及總經理的個人判斷,即使項目較早階段已有聲音關注延誤問題,但由於管理團隊對施工期及追補進度措施的假設均過於樂觀,以致在水浸事故後才意識到問題的嚴重性。
專家又發現,港鐵採用的「項目綜合管理系統」沒有清晰而切實的程序,可把項目不達標的事宜,上報至比管理團隊更高層的管理層,而工程延誤後果的詮釋及作出判斷的責任均落在工程總監一人身上,較好的匯報方式應是以機會率形式,而非以「符合」或「落後」進度二分法來表達工程延誤的影響。
港鐵發言人承認兩名海外專家進行今次調查有收取報酬,但拒透露金額,只形容他們的貢獻是物超所值。