大道之行:協調能力榮辱互見

政改第二輪諮詢將於下月初展開,預料會先處理難度極高的二○一七年普選特首的具體安排,然後才輪到二○一六年立法會的選舉辦法,但從時間上看,後者較前者早一年改選,反而更具緊迫性。

表面看,立法會的產生辦法按人大的決定,毋須修改《基本法》附件二,一切按照二○一二年的做法,爭議性似乎較少;卻其實,這只是簡單理解而已。實際上,政府的建議是拆細立法會的選區,由五變九,影響不可謂不大。在比例代表制不變的前提下,新安排將對泛民主派不利,建制派政黨則是贏家,尤其是大中型的政黨政團,如民建聯及工聯會,肯定處於較有利的位置。

毋庸置疑的是,建制派有強大的幕後協調中心,即使較小型的政黨如新民黨及自由黨等,雖然互相競爭激烈,但經過內部的溝通協商及利益交換之後,最終仍能握手合作,各取所需,一致對外,與泛民黨派逐鹿中原。

有趣的是,雖然真普聯作為泛民黨派間的溝通合作平台,年多以來除研議出「三軌制」的普選特首方案之外,就未來區議會及立法會選舉亦已達成初步協議,盡量做到「以和為貴」,不玩零和遊戲,但是,如最終實行五變九的方案,恐怕內訌將再起,溫和派大黨與激進派小黨的衝突,會進一步激化。

職是之故,泛民的主流取向是反對拆細立法會選區,是可以預期的事,倘若能聯合建制的小黨派一起行事,五變九的可能性將大為縮減。