私煙數量增 加稅或成幫兇

【本報訊】全港反私煙大聯盟引述牛津經濟研究院報告指,本港去年消耗的五十四億支香煙中,三成三屬私煙,即港人每食三支香煙便有一支是私煙,在亞洲排第三,批評政府大幅增加煙草稅是導致私煙猖獗的主因;不過,香港吸煙與健康委員會對上述報告有保留,該委員會與香港大學進行調查推斷,私煙僅佔本港香煙市場的百分之八至十四;海關亦指,本港的私煙活動已大為收斂,破獲的電話訂購私煙案件亦較去年同期大幅上升五成。

由煙草商資助牛津經濟研究院進行的亞洲十四國私煙問題研究,以抽樣方式在垃圾桶中抽一萬個棄置煙包,推算各地未完稅私煙數量。結果顯示,去年全年本港消耗約五十四億支香煙中,只有約五成八是合法完稅煙,私煙和免稅煙的數字分別為三成三和百分之七點九,全港反私煙大聯盟強調,調查方式為世界衞生組織認可,獨立公正。

全港反私煙大聯盟認為市民購買私煙的主要原因,在於合法完稅煙和私煙有明顯的價格差異,行政總監譚雁瞳批評,政府於○九年和一一年兩次增加煙草稅時都加得太快太多,令香煙價格升至不合理水平,迫使市民轉投價格較低的私煙,直接令私煙問題猖獗,建議政府倣效俄羅斯,每年逐少增加煙草稅,以減低市民對私煙的需求。

加強執法至實際

吸煙與健康委員會則對由煙草商資助進行的報告存有保留態度,收集數據的方式偏頗,未有披露數據評估方法。該委員會與港大亦曾就本港私煙消耗量進行研究,推斷私煙約佔本港煙草市場的百分之八至十四,又認為對付私煙問題的有效方法為嚴厲執法和加強打擊,批評增加煙稅會助長私煙只是業界反對加稅的藉口,並無理據支持。

海關發言人指,現時私煙活動已大為收斂,海關今年首八個月已破獲十五宗大型走私煙案件,成功阻截五十萬支私煙流入市面,亦破獲一百九十宗電話訂購私煙案件,較去年同期上升五成。

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