劉吳惠蘭爆郭炳江 八億「拋浪頭」

前政務司司長許仕仁涉嫌行為失當,於在任前後收受新鴻基地產利益案,前房屋及規劃地政局常任秘書長劉吳惠蘭昨出庭作供,講述當年主理西九及馬灣項目,屢次與新地副主席郭炳江交手。其中一次郭在開會時要挾說若政府不放寛馬灣的海陸交通比例,新地便惟有退出發展馬灣公園,但劉當時認為對方只是虛張聲勢。另一次郭直接問她關於西九新加發展條款的詳情,她按足本子辦事,請對方書面提問,她再按程序回信答覆。

劉吳惠蘭於一九七六年加入政府,二○○四年出任房屋及規劃地政局常任秘書長,直屬上司為局長孫明揚。她在講述西九發展期間,憶述於○五年十月底,當時政府已公布要新加劃出一半商住面積再投標及設立三百億元營運基金等發展條件,當時郭炳江直接找她,問她關於該三百億元的事,而她的即時回應,就是叫對方以書面形式提問。

劉吳惠蘭強調,因為當時有既定程序去處理,以確保三名入圍發展商都得到公平對待。故郭炳江若有提問,政府會以書面答覆,並且會將答案發放給全部三個發展商。

揭政府與新地換地協議無公開

但其實早在同年八月,她亦就馬灣發展問題跟郭炳江及陳鉅源開過會,會上郭炳江重申放寛馬灣海陸交通比例的問題。她透露,當時新地要挾說若問題不能解決便會考慮放棄興建馬灣公園,並會將從地價中扣起作建築費的八億元交還政府。劉太坦言,當時政府對新地的說法不以為然,「唔覺得起唔起多四十個旅遊巴車位,會影響到個工程唔能夠繼續進行」,認為對方說要退出只是「拋浪頭」,想逼政府認真考慮放寛比例而已。

三日後,她的下屬與新地再開會,政府同意研究問題之餘,亦要求新地解釋大幅更改公園設計的原因。當時政府認為,九八年已公布會興建香港迪士尼樂園,新地○三年才申請改設計,故不接受避開與迪士尼競爭是改動的原因。政府同時要新地交代工程帳目,解釋為何新舊設計都要花八億元,並建議新地若不能如期完工,便要去信地政署長申請延期,更順道要求新地交代公園第二期工程的時間表。

她又指,政府當時還要擔心公眾反應,因九六年政府跟新地簽署馬灣發展的框架協議時,為興建青馬大橋和遷走居民,政府與新地達成換地安排,新地可多得三點二公頃土地,但政府當年無公開有關協議,到○五年,立法會議員陳偉業曾就協議中的換地安排提出質疑。因此,新地及政府的商討亦涉公關問題。

指許仕仁未就西九作利益申報

她亦提及西九督導委員會開會的情況,指無論導委及轄下的計劃書評審委員會都有保密及申報利益衝突的要求,而在她印象中,從未曾有督委成員包括主席許仕仁作出利益申報,但她相信許既身為行會成員,若有利益衝突,會照行會的規則作出申報。聆訊未完,劉吳惠蘭今日會繼續作供。

案件編號:HCCC 98/2013

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