大道之行:複製東北發展計劃

解決住屋需求是特區政府的首務,殆無異議。過去幾年的主流民調,在在顯示住屋問題最受市民,尤其是年輕人的關注。新界東北發展區計劃是本屆政府亟欲落實的重大規劃,本來應該獲得掌聲才對,卻偏偏受到來自議會內外的狙擊,令市民感到大惑不解。

未來另一個相似的計劃,政府於四月公布,將於錦田南及八鄉一帶,以港鐵錦上路車站為中心點的七百多公頃範圍內,研究選取其中約一百五十公頃、十四個地盤,興建約三萬三千七百個單位,公私營比例各半,預計容納九萬二千八百人口,為現時錦田及八鄉人口的兩倍有多,視之為新市鎮亦不為過。

幾乎可以斷言,今日在東北計劃遇到的挑戰,未來也會在上述計劃的進程中出現,情況可能更複雜及難以處理。東北計劃過去兩年已多番諮詢區內的持份者及團體,尚且臨門一腳難以入球,錦田南發展計劃在未有充分諮詢區內居民下,直接提交城規會討論,存在程序不公可能面對的風險,計劃的爭議性不容低估。

最明顯不過的衝突點,肯定如東北計劃一樣,將是對受影響的居民及務農人士,就搬遷、安置、補償,以至覓地復耕等問題,不容易取得共識,要以公眾利益及發展需要來說服區內人士,難度甚高。事實上,來自區議會、鄉事委員會、地區團體的反應多有不滿及擔憂,更有保育團體及關注土地政策的組織反對有關計劃,視之為將為錦田一帶的鄉村帶來毀滅性的惡果。