在美國加緊圍堵中國,越、菲等「昔日兄弟」漸行漸遠之際,中國與非洲國家則打得火熱,並以金元作先鋒,以友誼為紐帶,在大國逐鹿非洲浪潮中扮演愈益重要的角色。
繼中國總理李克強剛剛訪問埃塞俄比亞等四國,在非洲掀起一股「中國旋風」後,近日剛果總統薩蘇又應邀到訪北京,展開為期一周的「親密中國」之旅。在這之前,中非還在蘇丹首都喀土穆舉行第三屆民間論壇,中國國家主席習近平專門馳電致賀。中非高層的頻頻互動,充分彰顯北京對非洲的重視,以及中非關係在中國外交戰略中的重要地位。
從上世紀五、六十年代起,非洲國家就成了「中國人民的老朋友」。當年,為打破美蘇兩霸對中國的圍堵,新中國首任總理周恩來毅然飛赴非洲十國訪問,一舉奠定了中非發展的里程碑,並鋪就了彼此跨越半個世紀的「兄弟情」。
半個世紀以來,中國向非洲提供了大量無私援助,為非洲國家援建了一千多個大型項目,其中包括坦贊鐵路、莫桑比克國家體育場、非盟會議中心等標誌性建築。與此同時「非洲兄弟」亦投桃報李,在中國領土主權等核心利益上鼎力支持北京。
目前,非洲五十四個國家中已有五十個與中國建立外交關係,這些國家在聯合國等國際政治舞台上,至今依然是為中國發聲的中堅力量。
中共第五代上台後,十分珍惜中國與非洲國家的傳統友誼,並將中非關係提升到「命運共同體」的戰略新高度。去年習近平出任國家主席後,首次出訪即踏足非洲國家,其中一站就是剛果。這次薩蘇總統訪華,既是禮節性的回訪,也是兩國關係深化的象徵。
今年是中剛兩國建交五十周年,習近平在北京同薩蘇會談時強調,希望雙方繼往開來,共同推動中剛關係更快、更好發展,同時中方還將積極落實習近平去年訪非時提出的「真實親誠」的理念,進一步推動中非新型戰略夥伴關係的發展。
在世界各國外交戰略中,昔日貧窮落後的非洲,隨着經濟的迅猛發展,如今已變為充滿希望的「發展熱土」,並成了東西方大國博弈的角鬥場。目前,除中國致力擴展非洲影響力之外,美國、日本和俄羅斯亦紛紛加快了重返非洲的步伐,大國之間相互角力,各有各的盤算。對中國而言,經貿合作乃提升中非關係的重要戰略,尤其是在美日咄咄逼人的圍堵中,非洲成為中國「走出去」的戰略地位就愈加凸顯。
近年中國在非洲的發展極其迅速,無論礦產能源的開採還是基礎建設,中國均無往而不利,從二○○九年起中國已取代美國,連續五年成為非洲第一大貿易夥伴,二○一三年中非經貿更突破二千億美元大關。中非經貿的突飛猛進,不僅提升了雙邊的互利合作,更進一步鞏固了中國在非洲大地的根基。
相比之下,美國雖然也看重非洲的利益,並視其為「天然的合作夥伴」,但美國的非洲政策更強調民主自由,其着眼點在於輸出美式價值觀,扶植親美勢力和狙擊中國。
早前美國國務卿克里訪問非洲,關注的重點即是安全與民主,而中國總理李克強的非洲之旅則強調發展與合作,意在幫助非方築巢引鳳,實現互利雙贏。
目前,中美在非洲的新一輪角逐已經開始,中國能否在爭雄非洲中笑到最後,不僅取決於中國國力,更考驗第五代的外交智慧和謀略。