縱橫捭闔:泰國政治的潘多拉

日前,泰國憲法法院裁定看守政府總理英祿調動前國家安全委員會秘書長他汶的職位一事違憲,要求終止英祿的看守政府總理職務。憲法法院同時裁決,終止當時參與發出調任命令的內閣成員的職務,這意味着英祿政府多名內閣成員也將被迫離職。這事將對泰國目前的局面產生重大影響。

當前泰國的政治局勢,主要由於兩個深層次的矛盾關係而形成。現在的衝突表面是 「黃衫軍」與「紅衫軍」的對決。黃衫軍代表皇室、既得利益者、軍方、大財團和富人的利益。紅衫軍則代表草根階層、曼谷以外地區廣大農民的利益。他信於二○○一年當選總理後,着力扶持農村發展、實行補貼政策,得到了草根階層的大力擁護。但同時,由於改革操之過急,引起了既得利益階層的激烈反彈。他信的高支持率,可說是打開了泰國民主化過程的潘多拉盒子。

現任泰王在位多年, 在政壇上擁有十分雄厚的根基,也在民眾間享有非常崇高的地位。在原本運作多年的選舉制度下,泰王還是實際掌控了國家權力不受影響。泰王的權力也綁定了上述精英階層的利益,他們是泰王政治力量的支柱。他信民望崛起,對泰王的權力帶來了挑戰。對他信政權的立場,實際上是皇室對於權力真正下放給選舉制度的態度。

從這個背景引伸到第二層關係:精英階層對選舉制度的否定。因為草根階層佔絕對的人數優勢,在選舉中佔人口少數的既得利益者,每次都難有獲勝希望。明天續談。