政界早前有傳，朝廷或最快年中出手，透過「紅頭文件」為政改定調，這個傳聞近日似乎獲間接證實。政制及內地事務局副局長劉江華預告，政改第二輪諮詢將於人大常委會走完政改第二部曲後展開，時間預計在今年下半年。畫公仔不用畫出腸，所謂政改第二部曲，即特首向中央提請啟動政改後，中央批示御准，這還不是為政改定稿的好時機？
事實上，北京借第二部曲指點政改，早有先例可循。○七年十二月十二日，前朝政府向人大常委會提交政制發展綠皮書，五日後朝廷以聲明覆示，並頒下三條口諭：一二年不實行普選；一七年可普選特首及之後可普選立法會；一二年特首和立法會選舉辦法可修改，但立法會功能界別與地區直選比例不變。若然歷史重演，下半年政改啟動第二輪諮詢前，朝廷的覆文可能也隨附三項批示：第一，在條件成熟下，一七年香港可普選特首，而成熟條件包括確保當選者必須是愛國愛港人士；第二，必須按《基本法》及人大「決定」原則辦事，《基本法》沒提的提名機制均屬違憲；第三，提名委員會的組成「應參照」選舉委員會模式。
朝廷第二部曲一錘定音，港府第二輪諮詢即化繁為簡，只須在第一輪諮詢中按圖索驥，公民提名一定落榜，餘下的懸念只是公文袋「大話湯」的排序複選制未知能否雀屏中選。政改口水戰至此已近尾聲，隨即進入真槍實彈的民意對決，港府可否從泛民陣營撬走五票，激進派會否提早引爆佔中核彈，左右整場戰事的結局。
劉副局說，政改猶如左右手，雙方必須放下分歧，同心協力，這樣才能把重物挪開。比喻沒有錯，問題是當左右手分歧太深，合作無望時，雙方想到的便不是攜手同心，而是先下手為強，北京會這樣做嗎？七月後便有答案。
王俞