賓館發牌 局方擬先知會業主了事

【本報訊】北角五洲大廈三級火釀成多人受傷,立法會民政事務委員會昨日討論旅館發牌以及規管的問題,民政事務局常任秘書長楊立門聲稱,民政事務總署轄下牌照事務處現時處理旅館牌照的時候,無權詮釋及不會考慮大廈公契內容,但當局會將申請旅館牌照的個案資料通知相關大廈法團及業主,並上載上網,讓業主考慮是否引用大廈公契採取適當行動。議員炮轟政府卸責及隔岸觀火,因大廈公契交由民政事務局修改認可,賓館發牌亦由局方負責,無權詮釋公契是講不過去。

五洲大廈大火事故揭示持牌賓館即使違反大廈公契亦可照開,以及當局取締無牌賓館不力。楊立門在會議上指,政府不是大廈公契的契約方,沒有權力或責任詮釋公契內容,牌照處發牌時主要考慮有關處所的樓宇結構、消防安全及可容納的最高人數等。執行公契是大廈各業主、物業管理人和發展商的責任。

議員狠批當局隔岸觀火

大部分發言的議員認為當局處理不當,是匪夷所思。議員郭偉強指公契是由發展商撰寫,再交民政事務局修改認可,而賓館發牌亦是由局方負責,當局指無權詮釋公契是講不過去。議員陳志全亦狠批無牌賓館是城巿計時炸彈,當局不可以自行劃線,然後隔岸觀火。

議員謝偉俊則批評當局現時執法力量不夠,甚少對判刑過輕的違例賓館提出上訴,建議應上訴至上訴庭,並應拒絕部分賓館的發牌申請,以便有上訴案例可參考供修例。

楊立門表示,當局將檢討現有《旅館業條例》,對發牌時是否加入考慮大廈公契持開放態度,而加重對違例賓館的刑罰亦在考慮之列。不過他又指,發牌時加入公契考慮並不等於可以打擊無牌賓館,現時很多公契亦無指明不可以開設賓館,事實上現時持牌賓館發生意外的個案並不多,問題多出於無牌賓館。

楊又稱,當局將有新安排,會將新申請旅館牌照及辦理續牌的旅館資料通知大廈法團和物業管理處,並會將相關資料上載上網,讓業主考慮是否引用大廈公契採取適當行動。議員黃碧雲認為知會業主並不足夠,應先進行諮詢。

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