【本報訊】終審法院裁決港府規定居港滿七年方可申請綜援的政策違憲,有學者擔心,今次裁決會引起連鎖反應,為整個社會福利政策大開缺口,若其他福利如公屋、生果金、福利津貼的申請資格同樣遭挑戰而放寬,更加後患無窮,將為政府庫房帶來沉重負擔。
自終審法院裁定綜援七年居港限制違憲後,即時觸發新移民申請綜援潮,居港未滿七年而申請綜援的人數持續上升,社會福利署於裁決當日收到三十一宗申請個案,翌日收到一百二十九宗,第三天收到一百七十宗,即三天內共收到三百三十宗。
與此同時,公屋編配的居港限制亦將受到衝擊,一名來港五年的婦人到法律援助署申請法援,司法覆核房屋署要求半數家庭成員需居港滿七年才獲編配公屋的規定。目前規定申請公屋的家庭,必須半數或以上成員居港滿七年,才可獲安置上樓。截至今年六月底,公屋輪候冊上十一萬八千七百宗一般申請中,有近五千六百戶因半數家庭成員居港未滿七年而被凍結申請,若取消居港年限,該批人士可即時解凍。
單程證人士多以家庭團聚為由,配偶及子女優先獲申請來港,餘額供超齡子女申請,新來港人士年齡中位數已由○七年的二十八歲,提高至去年的三十六歲。香港理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強擔心今次裁決牽連甚廣,例如會吸引一批年紀較大的人士申請來港,他們來港後較難找工作,尤其經濟環境轉差時,最終要依靠綜援。
陳續說,綜援政策缺口一開將引起骨牌反應,引發新一輪司法覆核,若其他社會服務及政策,如公屋、生果金、福利津貼等亦遭挑戰而放寬,更加後患無窮,政府庫房將面對沉重負擔,甚至造成社會分化。
對於港府表明不會提請人大釋法,陳偉強認為,港府應有相應措施,尤其是增加社署人手,嚴格審批綜援申請個案,防止濫用。他又稱,近年政府弱勢屢遭法律挑戰,立法會或行政決定常被推翻,欠行政主導,令香港震盪愈來愈大。