探射燈:帳委會痛斥貪湯毀港廉潔

立法會政府帳目委員會發表對「貪湯」前廉政專員湯顯明事件的調查報告,罕有用上「痛斥」字眼點名狠批貪湯,對他任內多項貪腐醜行多度予以「譴責」、表示「震驚」及「強烈不滿」,包括批評他在公務酬酢、外訪及饋贈方面都有不足及違規,完全漠視《廉署常規》,未有把購買餐酒、茅台的費用納入餐宴開支,多次帶同私人賓客、包括其女友前入境事務處助理處長陳詠梅出席廉署公務活動,又把牛腩、魚蛋等小食,以及相機、圍巾等昂貴禮物當作「全署」禮物送贈等,其行為已損毀香港廉潔及廉政公署作為防貪先驅的聲譽。

帳委會主席石禮謙指出,報告多次用了最嚴厲的「痛斥」及「譴責」等字眼批評貪湯,是他參與帳委會工作十三年來最嚴重,七名帳委會委員均是「由個心度痛出嚟」。

帳委會先後經過八次公開聆訊、一共五度引用特權法傳召貪湯作供後,於昨日正式發表報告,用上「痛斥」字眼,指廉署在貪湯在任期間在處理公務酬酢、離港外訪及餽贈方面都有不足之處及違規情況,譴責當時由貪湯掌管的廉政公署,破壞本港廉潔及廉署的聲譽,損害廉署推行倡廉教育及爭取公眾支持肅貪倡廉的公信力,以及削弱廉署社區關係處的工作成效,把用作為更多機構及公眾提供倡廉教育的公帑,花費在奢華的公務酬酢、餽贈及過多的外訪上。

多番表示「譴責」及「強烈不滿」

報告先後就四類行為點名譴責貪湯,包括譴責他對《廉署常規》欠缺敏感,對廉署分開購買餐酒、烈酒費用應計入餐宴開支、禮物應贈予機構而非個人等規定缺乏認識或完全漠視。帳委會又譴責他曾帶同女友等私人賓客出席廉署公務活動,僅一次有支付私人賓客所涉費用。貪湯親自批准向到訪賓客贈送兩次共值一千六百多元牛腩、魚蛋,以及相機、圍巾等名貴且屬私人性質的物品,作為代表整個廉署的「全署」禮物,帳委會亦就此點名譴責貪湯。

報告又批評貪湯在任時買酒量大增,其所設或出席的許多公務酬酢均以茅台款客,除增加餐宴費用外,出席人員在酒精影響下可能洩露廉署公務;貪湯多次設宴款待非廉署對口單位的內地官員,疑似利用公職身份為自己建立人際關係;還有任內外訪次數及開支大增,多次行程如前往麗江及樂山均有與公務無關的活動,帳委會對有關行為表示震驚及強烈不滿。

批廉署未制衡 社關處亂用公帑

報告亦對廉署本身及廉署社區關係處予以「譴責」及三度表示「極度遺憾」,包括指廉署未實施足夠措施制衡貪湯,導致本港廉潔及廉署聲譽受損,實在難辭其咎,強調如沒有若干廉署人員協助及默許,貪湯的違規行為是沒可能發生。對於社關處撥款每年增加,但在推行倡廉教育方面所接觸的機構及市民數目反而下降,又將本應用於肅貪倡廉的公帑,用於協助舉辦國際會議及大型宴會,帳委會亦表示「震驚」、「強烈不滿」及「不可接受」,但由於難以證實應由誰負責,故報告未有點名批評社關處處長穆斐文。

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