水務工程經常被轟施工時間延誤,近日揭發有水務署承建商為免工程延誤被罰款而出蠱惑招,於工程開始前三個月至半年已偷步霸地掘洞,在灣仔一帶曾出現多個「神秘地窿」,導致途人誤踏受傷,也為駕駛者帶來不便,甚至影響附近食肆生意。「東方報業民意調查」結果顯示,大部分受訪者批評水務署官僚,監察不力,變相縱容承建商違規,監察機制形同虛設,又指工程延誤影響民生。
水務署的承建商需要在工程範圍張貼指示牌,交代開工及預計竣工日期,但原來有關日期並不準確,不少工程地盤於開工日期前,已「偷步」封路及掘地。其中灣仔一帶的三項水務工程,一個行人路地盤原定開工日期是八月五日,但承建商在施工日期前約半年已放圍欄及掘窿,有途人因誤踩地盤雜物受傷。另一個水務署工程地盤佔用一條行車線,開工日期是八月十九日,預計竣工日期為九月二十八日,同樣是「提早」霸地,附近不少貨車及客貨車駛經須小心翼翼。
第三個開工日期為九月九日的水務工程,被揭於七月已圍封一條行車路,影響附近店舖生意。偷步施工事件遭揭發後,該三個屬於水務署工程地盤近日火速竣工,地面亦已「填平」。
目前所有道路掘地工程皆要向路政署申請許可證,渠務署、水務署、煤氣、電訊及電力等部門及機構都受到管制。承建商「偷步」施工等同非法佔用路面,更可被即時終止工程合約,如無有效「挖掘准許證」而在公共道路進行挖掘工作,即違反《土地(雜項條文)條例》,最高罰款五萬元及監禁六個月,但水務署指過往三年,並無違規個案。
「東方報業民意調查」於上星期四至六以街頭問卷及電話形式,成功訪問二百四十七名十八歲或以上市民,結果顯示,對於有水務署承建商「偷步」施工,務求延長施工期,避免工程延誤遭罰款,四成四受訪者直指水務署監察不力,變相縱容違規行為;兩成六指添煩添亂,影響市民;兩成四質疑懲罰性機制如同虛設。
承建商「偷步」施工,原本兩個月工程掘足幾個月,影響安全及店舖生意,三成七受訪者認為,工程拖太長,影響民生;三成六指須檢討外判工程制度;兩成一斥增加意外風險,罔顧市民安全。
雖然有承建商出蠱惑招,惟水務署指過去三年全港並無違規個案,四成五受訪者批評水務署嚴重塞責,難辭其咎;兩成九指水務署有隱瞞錯誤之嫌;兩成一斥水務署無履行監管責任。
「偷步」掘地事件被揭發後,當局火速填平地窿,四成四受訪者認為,水務署應跟進事件,避免承建商再有蠱惑招;三成二歸咎水務署作風官僚;兩成一稱部門知衰才補鑊。
過去水務署被批評換舊水管拖拖拉拉,導致經常爆水管,三成八受訪者直斥,多年陋習毫無改善;三成二指水務署維修不力,浪費公帑及資源。審計署曾多次炮轟水務署監察工程不力,三成八受訪者指摘水務署意見接受,態度照舊;三成四斥水務署效率及表現不理想;兩成二狠批水務署累人累物累街坊。
綜觀情況,大部分受訪者批評水務署監管工程不力,縱容承建商延誤工程,多年陋習毫無改善,令市民無日安寧,飽受掘地工程影響。
水務署監管工程不力,該署承建商被揭於工程開始前「偷步」霸地,灣仔馬師道一帶有三個工程,原本約兩個月的工程,卻於工程進行前三個月至半年已掘洞「霸地」,以爭取更多時間施工,避免延誤遭罰款。
審計署炮轟水務署打擊偷水不力,導致少收近八千萬元水費,當中街市檔戶偷水猖獗,但水務署無通知食物環境衞生署跟進及打擊。審計署亦指水錶因使用年期長應更換但延誤,引致讀數不準確,也令當局每年少收八千萬元水費。
申訴專員公署揭水務署抄水錶程序七宗罪,包括抄水錶程序上存在員工培訓不足,電腦系統未能配合及早發現故障等問題,部門往往「斷估」追收水費。而全港可能有近十四萬個水錶不準確或壞錶,有關用戶隨時被追收大額水費差額。
審計署揭水務署監管屋邨水管滲漏不力、規管爆水管維修工程不周及處理滲漏個案不夠迅速等六宗罪,其中屋邨供水系統滲漏最為嚴重,流失食水涉及八千萬元水費。水務署處理水管滲漏亦過慢,有個案滲漏十六小時才截水。
水管老化導致經常爆水管,全港有三千公里水管納入更換及維修計劃內,預計需時十五年才全部完成,水務署承認,○八年因水管滲漏而損失的食水,佔總供水量逾兩成,即損失食水總值七億元。