坦言集:政府癱瘓

行政會議召集人林煥光說,政府已在癱瘓的狀態,沒有政策能在立法會通過。他指出,一個原因是政府推出政策時思慮不周,也暗示諮詢委員會工作不足。

立法會有普選因素,更多地代表普羅大眾的傾向,諮詢委員會則是以精英為主。本來,政府在普羅大眾與精英之間,可以各取其長,使政策更合理。可惜,梁振英政府至今似乎不是兼二者之長,而是受二者之短的苦。

當下立法會所代表的民意,是各走極端的對立,沉默大多數還在觀望,政府沒有智慧、技巧與手段應對。諮詢委員會也失去了精英的作用,富二代和公關應酬性因素,使諮詢委員會的精英作用遞減,政府官僚又過於強勢,並無依靠行業精英幫政府在政策內容方面把關。

梁振英政府的中央政策組大事更張,集結香港政策研究的精英和部分意見領袖,一改過往的懶軟,但在政府內仍未能產生作用,問責局還是由官僚掌握,輕視政策研究與諮詢。在問責局的工作中,雖有林鄭月娥統籌協助,梁振英還未能掌握政策推行的過程。結果,有人才沒法用,有意見難採納,官僚推出政策時匆忙、粗疏,於是一個個政策建議都不獲立法會通過,社會上的爭議也沒法通過解釋、說服來平息。

林煥光所提的政府癱瘓,屬真有其事,內外因素並存。繼續拖下去,政府再沒有作為,社會不滿會更大。關鍵是沉默大多數會出來支持政府,抑或反對政府?全看梁振英政府能否拿出智慧與手段,這將決定今後的政局。