菩提明鏡:中國人口政策十字路口

新加坡前總理李光耀因日本人口銳減,對其「極為悲觀」,其實中國人口政策也處於一個十字路口,是繼續嚴格的「一孩政策」,還是放寬允許兩胎,近期北京不斷傳出不確定的消息,還說要到年底才有公布,即顯示高層也有不同意見。

去年,日本人口減少了二十五萬人,六十五歲以上的老年人的比例,佔日本總人口四分之一,這兩個數字似乎已斷定日本若不調整人口政策必逐漸走向「衰老以致衰亡」。

反觀中國的人口,二○一二年出生人口一千六百三十五萬,死亡人口九百六十六萬,比二○一一年年末淨增六百六十九萬人。不少分析指中國人口總和於二○一五年見頂,二○二○年將步入老齡化社會,據人口普查資料,中國人口將在二○一八年左右開始負增長。有分析認為,二○四○年左右,新中國第二次嬰兒潮出生的人口進入大規模死亡階段,此時中國人口由於新生兒童不足而加速崩塌。這種分析指,經濟無非就是人口的生產創造和消費,若出生率低,也意味着經濟社會發展也將面臨危機。因此,要求放寬一孩政策。

事實上,中國實行計劃生育,當年的設計,就是要求人口達到高峰期後轉為減少,這是一個簡單的數學問題,一對夫婦只准生一個,減幅是百分之五十,不可謂不是「超級辣招」。

不過,事實上這個政策不是百分之百的嚴格執行,在農村超生的情況還是十分嚴重,所以人口未見急速下降。三禪認為,中國人口政策其實關鍵的思考點是,中國人口是否應該減少。當下,許多經濟學家還是強調「人口紅利」,而從政治角度,人口也是大國實力的標誌。因此,三禪判斷北京最終多數會放寬。