龍七公：分配改革吹得響 共同富裕何時圓

框架文本 形同廢紙

近日，國家發改委主任徐紹史提出，今年要重點落實國務院《關於深化收入分配制度改革的若干意見》，並就合理提高勞動報酬、加強國有企業收入分配調控等重點問題，制訂出台具體的配套意見。此番表態固然令全民「分享蛋糕」露出一線曙光，問題是，收入分配改革方案已蹉跎了九年，今次細化措施是否還得再等九年？最終能否兌現？

收入分配是否合理，是衡量社會能否「共同富裕」和公平正義的重要標誌。內地收入分配制度改革，本意也是為了消除不公，成果共享，縮小貧富差距；但這項方案從二○○四年啟動，一再延宕，直到今年「兩會」前才勉強交出答卷，而且還是原則性、框架性的文本，既無具體內容，更無約束力，簡直形同廢紙一張，令神州百姓大失所望。

內地官場歷來雷大雨小。無論是江澤民執政還是胡溫時代，「執政為民」從不離嘴，「讓百姓共享改革發展成果」更喊得震天價響；但「分好蛋糕，共同富裕」只聞樓梯響，多數平民不但無法分享經濟做大的蛋糕，反而出現富者愈富、貧者愈貧的趨勢。

當今，社會財富高度集中在少數權貴與既得利益集團手上，這些只佔總人口百分之零點四的富人，卻掌握全國百分之七十的財富，他們醉生夢死、一擲千金，盡享榮華富貴。近日，有傳北京一富豪打高爾夫球期間肚餓，居然出動直升機，將一碗熱騰騰的餛飩直送球場草坪。豪門財大氣粗如此，實在令人驚訝。

權貴子弟 坐享其成

相反，內地上千萬下崗職工只能望天打卦，依靠社會最低保障金，過着沒有尊嚴的生活；全國更有一億三千萬貧困人口終日為「衣食住行」而憂，為「生老病死」發愁。神州貧富兩重天，簡直堪比「天國與地獄」。不患寡而患不均。內地貧富懸殊的根本原因是分配不公，尤其是近十多年來，經濟蛋糕愈做愈大，分配不公反而愈來愈嚴重，改革開放的巨大成果大多被利益集團所吞噬，大型央企更早已淪為官宦子弟的盤中飧。外國通訊社早前報道，中共「八大元老」家族的後人，個個均坐擁巨額財富，最少有二十六名「紅後代」掌控多個大型國企。其中不乏高官後人所控制的企業，其資產更高達一萬六千億美元。

這些央企肥得流油，高管年薪少則數十萬，多則上千萬，有的高管年薪甚至是國企員工平均工資的二千倍，相當於農民工平均工資的四千多倍。更令人詬病的是，這些高管坐享天文收入，不是因為特別聰明能幹，也不是經營管理好、個人貢獻大，而是依仗特權，侵吞國家資源，把本該「還利於民」的巨額利潤大多據為己有。國企地盤和紅利被權貴及其子弟幾乎瓜分殆盡，百姓如何還能分得一杯羹？

要改革收入分配制度，就要破除不合理格局，要解決收入分配不公，就要向既得利益集團開刀。但說易行難，這些利益集團官方背景深厚，不但壟斷了資源，甚至操控了改革的解釋權。如何分配收入，百姓無權置喙，而是由權貴說了算。怕只怕改來改去，「分好蛋糕，共同富裕」最終還是一場空。