坦言集:中國在緬的失敗

中國若失落緬甸的關係,損失會是極其沉重和長遠。

緬甸是中國西南的出海口,從昆明到仰光或其他沿海港口是中國通往印度洋的交通走廊,其中省卻了南中國海與馬六甲海峽的航程,有巨大的戰略意義;而中國已在孟加拉、巴基斯坦、斯里蘭卡等地協助建設海港,有連成一體並伸延至非洲沿海的格局。

假若緬甸與中國的關係改變,在緬甸西部沿海中國建設的皎漂港,便可能被緬甸政府收回,發展的重心也會轉移至東部泰國建設,中國在緬甸的出海港便會失去。即使保留現時將近完成的石油與天然氣管道(皎漂港至昆明),出海的南下走廊受挫;加上中緬鐵路雖簽了協議,遲遲未動工(其中原鐵道部部長劉志軍出事後所有對外鐵路合作停頓)。日本改造曼德勒至仰光鐵路可能更早開始,中國只剩下油氣管道,卻需緬甸政府派重兵沿途保衞。

二○一五年昂山淑姬及反對派大選肯定獲勝,政府的民主化與開放會更加快。歐美日本的影響會更大,中國西南出海口會被堵上,完成美國對華的新圍堵。

中國在東南亞的盟友不多。二○一五年中國與東盟實現自由貿易區正備受美日的敵視與競爭,失去緬甸的政治盟友,中國的東盟政策會大受衝擊。日本在緬甸的政策是協助當地發展,出錢出人出力,且講究環保低碳,涉外人員也遵守文明準則,與中國的粗放外交和對外投資、貿易政策的錙銖為利和暴發戶的心態作風大相逕庭。中國戰略缺位,靠現有人才扭轉逆勢不易。