大道之行:政府成拉布戰輸家

拉布戰只有極少數贏家,輸家則多不勝數,其中當然包括特區政府。拉布戰完全打亂了政府的原先部署,以為再度派糖有望爭取民心,勢估不到撥款條例倘若未能如期通過的話,後果可以相當嚴重,「算盤」或需重新打造。

拉布戰還未展開,財政司司長與財經事務及庫務局局長先後去信立法會主席施壓,要求制止議員無聊及荒誕的拉布行動,卻被曾鈺成斷然拒絕,視之為行政干預立法之舉,政府只能是「啞子食黃連,有苦自己知」。

結果政府在整個拉布戰的過程中變成配角,不能不派司局長出席冗長的議會辯論,扮演議事堂上的布景板。眼見日子一天一天接近政府設立的死線——五月十五日,隨時會陷入財政危機,處境極之無奈兼被動,卻又不能不坦然面對,看來政府進行危機應變,也顯得頗為狼狽。

雖然拉布戰最後告終,總算能鬆一口氣,但三讀表決的結果,投贊成票的比率僅得五成五,是曾俊華出掌財政司司長以來六份預算案中的最低者,面上無光,徒嘆奈何。

政府仍需與醫院管理局、大學教育資助委員會及立法會秘書處等公營部門召開特別會議,磋商動用財政儲備的安排,還有不少跟進工作要做。

拉布戰令不少高級官員突然增加工作量,甚至疲於奔命,打擊公務員士氣,令公僕質疑政府的管治能力,削弱對政府的信心。未來激進派議員肯定會繼續玩拉布,勢必進一步打擊行政效率,拖低政府的民望。