阻發新電視牌 無綫敗訴

本案申請人電視廣播有限公司（下稱無綫），與訟人則包括通訊事務管理局及行政長官會同行政會議。無綫指通訊局於○九至一○年收到三宗牌照申請後，聘顧問公司撰寫報告，並就報告結論向特首及行會議建議發牌，但無綫身為利益持份者，要求閱覽顧問報告全文，卻一直被拒絕，而經刪節的報告亦有嚴重錯誤，高估市場廣告收益。無綫聲稱在上次牌照中期檢討後，已決定再投資六十億元，故有合理期望當局決定發新牌時會被諮詢。無綫指如特首及行會遵照通訊局建議發牌，將無可避免是法律錯誤，故要求法庭現階段即終止發牌程序。

法官：特首行會尚未決定發牌

原訟庭法官區慶祥，昨日在書面判詞中表示，無綫要求覆核的，並非發牌這件事中的最終決定，除非有特殊情況，否則法庭不應受理此類申請。法官認為，本案並不含任何特殊情況，指出特首和行會並未決定是否發牌，他們亦不一定要聽從通訊局的建議。無綫直到現在，都可以向特首和行會表達意見。如日後無綫不滿發牌結果，到時也可提出覆核。簡而言之，法官認為無綫未能證明，現階段其利益已經無可挽回地受損，故法庭不應受理今次司法覆核申請。

有申訴渠道 司法覆核不受理

對於判決結果，無綫發言人昨表示遺憾，正尋求法律意見，並會積極考慮向高等法院上訴庭上訴。無綫總經理李寶安指，期望司法覆核有助釐清發新牌建議是否合法及公平，法庭雖認為今次申請是過早提出，但公司至今仍然覺得有此需要，故可能提出上訴。

經濟及商務發展局及通訊事務管理局辦公室均歡迎裁決。商經局指，當局會繼續嚴格遵守法例要求及既定程序，盡快且謹慎地處理三宗申請。當行政長官會同行政會議決定後，當局會盡快公布結果。

免費電視牌照申請者、有線電視旗下的奇妙電視及香港電視網絡有限公司均歡迎今次裁決。奇妙電視希望港府盡快重新啟動程序審批申請。香港電視網絡則指，該公司遞交申請至今已逾一千二百多日，今次判決令港府再無拖延藉口，應該果斷決定發牌。另一申請人電訊盈科則表示不評論案件。

案件編號：HCAl 3/2013